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中文名:

塔城地区政府网

官网:
www.xjtc.gov.cn
地址:
塔城市新华路169号
车牌:
新G
区号
0901-6222317
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塔城地区政府介绍

塔城(新疆塔城地区下辖县级市)

塔城市,新疆维吾尔自治区塔城地区下辖县级市,位于新疆维吾尔自治区西北部、准噶尔盆地西北边缘的塔城盆地,总面积4356.6平方公里。西北部与哈萨克斯坦共和国接壤,东与额敏县毗连,南与裕民县相邻。东距自治区首府乌鲁木齐市530公里,西距国家一类口岸——巴克图口岸直线距离仅12公里,是中国距离边境最近的开放城市之一。

塔城市是中共塔城地委、塔城地区行政公署所在地。1984年撤县建市,1992年被国务院列为沿边进一步对外开放城市,1992年6月经国务院批准,设立了国家级边境经济合作区。

2012年,塔城市全市总人口15.3万,有汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族、达斡尔族、俄罗斯族等25个民族组成,少数民族人口占36%。2012年全市实现生产总值(GDP)58.7亿元。

建制沿革编辑

名称由来

“塔城”系“塔尔巴哈台城”的简称,因塔尔巴哈台山而得名。“塔尔巴哈台”系蒙古语,意为“旱獭出没的地方”,因此地产旱獭,故名。“塔城”民族语文名称,则源于塔城市人民政府所在地楚呼楚这个地名,“楚呼楚”,蒙语,木碗之意,维吾尔语译称为“缺切克”,哈萨克语转音为“乔协克”。

设治前

塔城市今辖境,汉朝属乌孙,北魏为高车部游牧地,北周至隋朝地属突厥。唐代时期,在此设置匐延都督府,葛逻禄部长期游牧于此。葛逻禄南徙后,此地为黠戛斯人居住。

五代、辽、宋、金时期(951年—1125年)从属辽王朝设立的西突厥王府,后归西辽管辖。

宋宁宗嘉定十一年(1218年),成吉思汗派兵击灭西辽,地入蒙古汗国,成吉思汗分封诸子,为三子窝阔台的封地。

宋理宗淳佑十二年(1252年),蒙哥汗在西域设别失八里行尚书省,管理巴尔喀什湖以东以西广大地区,塔城市境隶别失八里行尚书省管辖。

元世祖忽必烈至元五年(1268年),给诸王分封疆土,市境属宪宗蒙哥汗第四子宗王昔里吉的封地。至元十九年(1282年)二月,元政府置塔尔八合你驿,以其地多旱獭,故用此命名。这是官方第一次使用此地名。

清乾隆二十五年(1760年),清军讨伐平定阿睦尔撒纳于伯雅尔,清乾隆二十九年(1764年),参赞大臣绰勒多率领绿营士兵600名,由乌鲁木齐前来雅尔地方屯田,并修建肇丰城,作为塔尔巴哈台地区首府。

设治后

清乾隆三十年(1765年)接任参赞大臣阿桂以雅尔“夏多白蝇叮咬,冬地严寒,军民不堪其苦”,奏请朝廷,

将参赞大臣驻地东移至200里的楚乎楚地方,创建新城,乾隆帝亲赐城名“绥靖城”,即现塔城市。

清同治四年(1865年),绥靖城因回乱被毁。动乱引来了阿古柏匪帮入侵及沙俄侵占伊犁。

清光绪十五年(1889年),清政府对绥靖城进行重建,于是塔城有了满城和汉城之分,老城称为汉城,修筑的新城则被称之为满城。

民国二年(1913年)4月,塔城直隶厅改为塔城县,民国七年(1918年),塔城东部水土划出,设立额敏县(1952年从额敏县又析出托里县)。民国三十年(1941年),塔城南部划出设裕民县。塔城境域实为北四县之源。民国三十二年(1943年),新疆省政府厘定塔城县为一等县。

中华人民共和国成立后,1950年5月组建塔城县人民政府,隶属塔城专区专员公署,实行区、乡建制。1984年11月17日经国务院批准,撤县设市。1992年6月,国家批准塔城市为沿边进一步开放城市,1994年3月14日巴克图口岸被国家批准为一类口岸,1995年7月1日正式宣布对第三国开放。

行政区划

2013年,塔城市下辖3个街道(和平街道、杜别克街道、新城街道),2个镇(二工镇、恰夏镇),3个乡(喀拉哈巴克乡、阿不都拉乡、也门勒乡),1个民族乡(阿西尔达斡尔民族乡)。境内还有恰合吉牧场、博孜达克农场、窝依加依劳牧场、塔城地区种牛场、兵团农九师一六三团、兵团农九师一六四团。

地理环境

位置境域

塔城市位于新疆维吾尔自治区西北部、准噶尔盆地西北边缘的塔城盆地,西北部与哈萨克斯坦共和国接壤,东与额敏县毗连,南与裕民县相邻。地处东经82°41′~83°41′,北纬46°21′~47°14′。东距自治区首府乌鲁木齐市530公里,西距国家一类口岸——巴克图口岸直线距离仅12公里。市域总面积4356.6平方公里。

地形地貌

塔城市三面环山,向西开口,南部沼泽洼地,星罗棋布,形成闻名的库鲁斯台大草原,总面积389万亩。塔城市市境北部高山绵延,丘陵起伏;中部系广阔的洪积扇平原;南部沼泽、洼地星罗棋布。

气候

塔城市市境属温带大陆干旱气候区,四季交替不分明,春季气温回升快而不稳定,夏季短促而炎热,冬季漫长而酷冷。

水文

塔城市境内水资源丰富,境内有大小河流14条,沟溪43条,泉眼万眼以上。 喀浪古尔河、阿布都拉河、锡伯图河、乌拉斯台河由北向南纵贯市境注入额敏河后由东向西出境。

自然资源

土地资源

截至2009年,塔城市有森林面积4700公顷,草场总面积23.9万公顷。 耕地面积63775公顷,播种面积59112.2公顷,粮食播种面积27148.47公顷,经济作物播种面积23860公顷,其它作物播种面积8103.73公顷。

矿产资源

截至2011年,塔城市内矿产资源有金、铜、铁、镍、铬、石英岩、花岗岩、玄武岩、石灰岩、炭质泥岩、黏土矿等多种矿产资源。

生物资源

截至2009年,塔城市野生药用植物有贝母、麻黄、芍药、野百合等四十余种,经济类植物有芦苇、野蔷薇和野巴旦杏等。 野生动物有赤狸、野猪、獾猪、草兔、雪兔、狍鹿、狼、大鸨、金雕、秃鹫、雪鸡、猎隼、红隼、鹧鸪、灰鹤、麻鸭、绿头鸭、环颈雉等。

水资源

截至2009年,塔城市境内有较大的泉水溢出47处,泉眼171个,还有水库、涝坝等,地表水年径流量7.5524亿立方米;地下水储量为3.85亿立方米,其中动储量约2.77亿立方米,静储量为1.084亿立方米,可开采量为1.46亿立方米。 2015年全市水资源总量为4.42亿立方米,年总降水为254.1毫米,比2011偏少12.6%。

人口民族

人口

2010年,根据第六次全国人口普查数据,塔城市总人口149216人,其中和平街道16858人、杜别克街道20163人、新城街道18182人、二工镇17107人、喀拉哈巴克乡9835人、恰夏乡11792人、阿西尔达斡尔民族乡8731人、阿不都拉乡7106人、也门勒乡7641人、良种繁育场虚拟乡 1944人、园艺场虚拟乡2192人、也克苏牧场虚拟乡1889人、恰合吉牧场虚拟乡2201人、博孜达克农场虚拟乡4862人、窝依加依劳牧场虚拟乡1921人、地区种牛场虚拟乡2669人、叶尔盏提162团虚拟乡4585人、阿克乔克163团虚拟乡4002人、乌拉斯台164团虚拟乡 5530人。

2012年,塔城市总户数5.1万户,总人口15.3万人,其中:城市总户数3万户,总人口8.7万人(含二工镇),城镇化率达到56.9%;农村总户数2.1万户,农业人口达6.6万人。主要民族构成,汉族人口9.1万人,占总人口比例59.4%,哈萨克族人口2.7万人,占总人口比例17.4%。全市人口出生率1.406%,人口自然增长率为0.047%,户籍人口出生男女婴儿性别比为102:100。(以上数据不含兵团)

民族

2011年,塔城市有汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族、达斡尔族、俄罗斯族等25个民族,其中,全国10万人以下人口较少少数民族有4个(俄罗斯族、塔塔尔族、塔吉克族、乌兹别克族)。

经济

综合

2012年,塔城市实现地区生产总值(GDP)58.7亿元,比2011年增长12.4%。人均GDP达到38316元,按全

塔城风景

塔城风景

年平均汇率计算达6066美元,比2011年增长14.7%。第一产业实现增加值10.8亿元,比2011年增长7.5%;第二产业实现增加值16.4亿元,比2011年增长10.4%,其中工业实现增加值9.3亿元,比2011年增长6.8%,建筑业实现增加值7.1亿元,比2011年增长15.8%;第三产业实现增加值31.5亿元,比2011年增长15.3%。三次产业比重由2011年的18:32:50调整为18:28:54。第一产业比重和2011年持平,第二产业比重比2011年下降4个百分点,第一产业比重比2011年上升4%。在三次产业中,第一产业对经济增长的贡献率10.9%,拉动经济增长1.4个百分点;第二产业对经济增长的贡献率25.7%,拉动经济增长3.2个百分点,其中工业贡献率为10.2%,拉动经济增长1.3个%,建筑业贡献率为15.5%,拉动经济增长1.9个%;第三产业对经济的贡献率63.4%,拉动经济增长7.8个%。

第一产业

2012年,塔城市完成农林牧渔业总产值26.3亿元,比2011年增长20%,其中:种植业产值17.8亿元,比2011年增长11.9%;林业产值0.3亿元;畜牧业产值7.9亿元,比2011年增长38.6%;渔业产值0.07亿元,与2011年同期持平;农林牧渔服务业产值0.2亿元,比2011年增长6.7%。

2012年,塔城市种植业完成播种面积129.7万亩,比2011年下降1.5%,良种覆盖率达到96%。其中,粮食作物播种面积113万亩,比2011年增长13.9%。其中:小麦播种面积54.3万亩,比2011年下降0.9%,玉米57.5万亩,比2011年增长36.3%;大麦1.1万亩,比2011年下降47.6%。经济作物播种面积16.7万亩,比2011年下降48.6%,其中:油料面积1.9万亩,比2011年下降26.9%,甜菜面积1.4万亩,比2011年增长46.3%,蔬菜面积3万亩(含复播面积1万亩),比2011年下降18.9%,打瓜面积9.6万亩,比2011年下降56.2%。饲草料播种面积5.11万亩,比2011年增长37.7%。

2012年,塔城市粮食总产63.8万吨,比2011年增加12.6万吨,比2011年增长24.7%,其中小麦生产由于春旱影响,总产18.1万吨,比2011年下降2.3%;玉米总产45.45万吨,比2011年增加13.4万吨,比2011年增长41.7%;大麦总产0.3万吨,比2011年减少0.3万吨,比2011年下降50%。经济作物中,油料总产0.2万吨,比2011年减少0.2万吨,比2011年下降50%;甜菜总产5.6万吨,比2011年增长47.4%;蔬菜产量达10.3吨,比2011年增长4%。打瓜总产0.9万吨,比2011年下降1万吨,比2011年下降52.6%。

2012年,塔城市完成造林面积27700亩,人工造林面积9000亩,森林面积9.82万公顷。新植特色林果850亩,特色林果业面积达到2.5万亩。

2012年,塔城市牲畜最高饲养量达107.3万头(只),比2011年增长10.4%,年末牲畜存栏头数达66万头(只),比2011年增长4.9%,其中:大畜存栏头数10万头(只),比2011年增长21.9%,牛存栏8万头(只),比2011年增长21.2%;羊存栏53.8万只,比2011年增长2.1%;年内牲畜出栏数49.5万头(只),比2011年增长18.1%;各类牲畜繁殖成活数39.3万头(只),比2011年增长10.1%。全年肉类总产量1.4万吨,奶产量3.4万吨,禽蛋类产量7831吨,羊毛产量1317吨,山羊绒产量20吨。

第二产业

2012年,塔城市实现工业增加值9.34亿元,比2011年增长6.8%,其中:轻工业实现增加值6.8亿元,比2011

塔城风景

塔城风景

年增长10%;重工业实现增加值2.54亿元,比2011年下降6.6%。规模以上工业实现增加值3.24亿元,比2011年下降6.4%,规模以下工业实现增加值0.47亿元,比2011年下降40.1%。规模以上工业企业资产总计16.8亿元,比2011年增长24.4%,负债总计12.1亿元,比2011年增长30.1%,实现利税1300万元,比2011年下降58.1%,其中利润-1万元,增亏1万元。工业实现销售产值28.2亿元,比2011年增长0.8%,产销率95%。

2012年,塔城市规模以上工业企业全年原煤消费量11.8万吨标准煤,比2011年增长18.8%;消耗汽油222.3吨,比2011年下降13.1%;消耗柴油1477吨,比2011年下降6.8%;消耗天然气5.6万立方米;用电量21196.4万千瓦时,比2011年增长13.7%。

2012年,塔城市全年加工小麦粉5.8万吨,比2011年下降0.4%;制造酒精2万吨,比2011年下降22.2%;生产饲料11万吨,比2011年增长10%;商砼13.3万立方米,比2011年下降35.9%;滴灌带0.1万吨,比2011年增长10%;完成售电量12.7亿千瓦时,比2011年增长11.1%;完成供电量14.2亿千瓦时,比2011年增长12.2%。

2012年,塔城市建筑施工企业实现施工产值9.64亿元,比2011年下降3.5%;施工面积114.97万平方米,比2011年下降11.4%;竣工面积51.3万平方米,比2011年增长63.4%。

第三产业

2012年,塔城市保险业全年保费收入65602万元,比2011年增长9.1%,全年已决赔款及给付14783万元,比2011年增长45.2%。

2012年,塔城市全年接待境内外游客55.22万人(次),实现旅游总收入8479.39万元,比2011年增长66.53%,全市拥有旅行社4家,从业人员18人,开发国内旅游线路111条,星级宾馆5家,拥有床位600张。

2012年,塔城市实现社会消费品零售总额11.66亿元(剔除地区石油公司、新华书店其它县市分辟数据),比2011年增长11.1%。其中批发零售业零售额9.48亿元,住宿和餐饮业零售额2.18亿元,分别比2011年增长8.97%和14.7%。城市消费品零售额7.61亿元,农村消费品零售额4.05亿元,分别比2011年增长10.29%和9.46%。限额以上批发和零售企业实现零售额1.62亿元,比2011年增长4.3%;限额以上餐饮业、星级住宿业实现零售额0.25亿元,比2011年增长31.5%。