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中文名:

阿拉尔市政府网

官网:
www.nys.gov.cn
地址:
阿拉尔胜利大道1号
车牌:
新N
区号
0997-6398037
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阿拉尔市政府

阿拉尔市政府介绍

阿拉尔市,是新疆维吾尔自治区直辖的县级市,北起天山南麓山地,南至塔克拉玛干沙漠边缘,东临沙雅县,西抵柯坪县,傍依阿克苏河、塔里木河、台兰河、多浪河水系。地理坐标为东经80°30′至81°58′,北纬40°22′至40°57′之间。东邻沙雅县,西依阿瓦提县,南、北靠阿克苏市,东北接新和县。东西相距281公里,南北相距180公里。与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦共和国接壤,与巴基斯坦和印度临近,有着较丰富的边境口岸和边贸资源。

阿拉尔在维吾尔语里是“绿色岛屿”的意思。阿拉尔市由新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团双重直辖,实行师市合一管理体制。2002年9月17日,国务院正式同意设立阿拉尔市,2004年1月19日阿拉尔市人民政府正式挂牌成立。

建制沿革

阿拉尔原是一片人迹罕至的万古荒原,1957年新疆生产建设兵团农一师奉命进驻阿拉尔屯垦戍边。土地革命战争时期,追随毛泽东开辟井冈山革命根据地;抗日战争时期整编为359旅,开垦南泥湾;解放战争时期中原突围,保卫延安,进军新疆,屯垦戍边。农一师屯垦阿拉尔以后,经广大军垦战士披荆斩棘,艰苦创业,开垦良田120万余亩,兴建了10个农牧团场,被誉为“塞外江南”,创造了人进沙退、人造绿洲的旷世奇迹。“生在井冈山、长在南泥湾、转战数万里、屯垦在天山”是农一师的光辉历程,它使阿拉尔有着丰厚的军旅和屯垦历史积淀。二十世纪60年代初,老一辈无产阶级革命家王震、王恩茂就提出了“北有石河子,南有阿拉尔,两颗明珠交相辉映”的兵团城市建设的战略构想,后因多种历史原因未能如愿。

1997年,根据中共中央、国务院《中发〔1997〕17号》文件精神和自治区、兵团党委关于建市工作“定位要准、规划要好、建设要快、管理要严、思想要新”的指示,师市党委周密规划、精心部署筹建工作。2002年9月17日,国务院正式同意设立阿拉尔市。2002年12月5日,阿拉尔市一届一次人民代表大会和政治协商会议胜利召开,依法选举产生了阿拉尔市第一届人大、政府、政协领导班子。2004年1月19日阿拉尔市人民政府正式挂牌成立,人民政府开始全面履行职能。

2013年1月23日,新疆维吾尔自治区人民政府同意将阿克苏市802.733平方公里、阿瓦提县474.208平方公里、柯坪县61.798平方公里区域(共1338.739平方公里)划归阿拉尔市管辖,设立金银川镇,镇政府驻一师一团团部。调整后,阿拉尔市市域面积达到5200余平方公里。

行政区划

2013年1月23日,新疆自治区人民政府下发文件

,批准成立了兵团第一个师域内市域外建制镇——金银川镇,由阿拉尔市管理。

至此,阿拉尔市辖4个街道、1个乡、1个镇:幸福路街道、金银川路街道、青松路街道、南口街道、托喀依乡、金银川镇,共有17个社区、8个村委会。另下辖一团、二团、三团、七团、八团、九团、十团、十一团、十二团、十三团、十四团、十五团、十六团等团场。

幸福路街道

辖5个社区:第二社区、第二社区、第三社区、第四社区、大学社区。

金银川路街道

辖5个社区:第二社区、第二社区、第三社区、第四社区、第五社区。

青松路街道

辖3个社区:第二社区、第二社区、第三社区。

南口街道

辖4个社区:青年路社区、振兴路社区、长安路社区、文明路社区。

托喀依乡

辖8个村委会:喀拉墩村、纳格热哈纳村、科克库勒村、托帕克喀其提村、海勒克库都克村、亚苏克村、达里亚阿格孜村、科克却勒村。

金银川镇

镇政府驻地在一团团部,行政区域包括一团、二团、三团以及临近的阿瓦提县474.208平方公里、柯坪县61.798平方公里,总面积共1338.739平方公里。

地理环境

阿拉尔市地处天山南麓,塔克拉玛干沙漠北缘,阿克苏河与和田河、叶尔羌河三河交汇之处的塔里木河上游,地理位置位于东经80°30′至81°58′,北纬40°22′至40°57′之间。

地形

阿拉尔市属塔里木河冲积细土平原,沿河岸及冲沟两侧略有抬升,地势由西北向东南倾斜。水资源有阿克苏河、塔里木河及胜利、上游、多浪三大平原水库。

气候

阿拉尔市属于暖温带极端大陆性干旱荒漠气候,极端最高气温35℃(沙井子垦区每隔5~10年遇最高温40℃),极端最低气温-28℃(四团垦区最低气温为-33.2℃)。垦区太阳辐射年均133.7~146.3千卡/平方厘米。年均日照2556.3~2991.8小时,日照率为5869%。垦区雨量稀少,冬季少雪,地表蒸发强烈,年均降水量为40.1~82.5毫米,年均蒸发量1876.6~2558.9毫米。

水文

阿拉尔市垦区以灌溉为主,主要利用昆马力克河、哈拉玉尔滚河、阿克苏河、多浪河以及叶尔羌河、和田河等河水。

自然资源矿产资源

阿拉尔市已经探明的可控矿种达20种,其中煤炭储量高达10亿吨,铁矿3.7亿吨,磷矿、铜矿、锰矿储量分别达到3680万吨、200万吨、105万吨。而霞石正长岩、石膏、岩盐、石灰石、白云岩等储备量达上亿吨。

动植物资源

阿拉尔市动植物资源有罗布麻、甘草、红柳、胡杨、灰杨、次生胡杨林、沙枣树、沙棘、肉苁蓉、沙参、塔里木野兔等。

水土资源

阿拉尔市水土资源充沛,灌溉水源主要引自阿克苏河和塔里木河,已建有多浪、胜利、上游三大平原水库,总水面248.8平方公里,库容5.18亿立方米。

人口

2012年,阿拉尔市总人口29.8万人。其中:男性15.96万人,占53.6%;女性13.84万人,占46.4%。全部人口中,汉族27.07万人,占90.8%;少数民族2.73万人,占9.2%。农业人口13.31万人,占44.7%;一年内流动人口2.2万人,占7.4%。农牧团场人口19.21万人,占总人口的64.5%。其中:居住在团场团部人口10.67万人,占团场人口的55.5%。年底总户数10.28万户。全师出生1636人,出生率为5.5‰;死亡人口1447人,死亡率4.87‰;人口自然增长率0.64‰。

交通

阿拉尔市位于天山南麓,东距首府乌鲁木齐1000公里,西距南疆旅游城市喀什600公里,距南疆阿克苏市120公里。航空;距阿克苏市飞机场130公里。铁路:距阿克苏市火车站120公里。公路:全区公路网建全,省道(阿塔公路)与314国道相连接,规划拟建的玉阿公路(哈拉玉尔滚至阿拉尔)穿越阿拉尔市。

经济综合

2012年,阿拉尔市实现生产总值161.39亿元,比上年增长12.0%。其中,第一产业增加值88.55亿元,增长10.9%;第二产业增加值41.40亿元,增长9.3%;第三产业增加值31.44亿元,增长19.4%。三次产业结构之比为54.9:25.7:19.4。人均生产总值54267元,比上年增长10.9%。国有及国有控股工交建商企业13家,国有及国有控股企业实现利润总额5.2亿元。全年商品零售价格总指数上涨1.4%,居民消费价格总指数上涨2.2%,服务项目价格上涨3%。

第一产业

2012年,阿拉尔市完成农业总产值177.2亿元。其中:种植业产值159.4亿元,林业产值1.3亿元,牧业产值9.1亿元,渔业产值0.9亿元,农林牧渔服务业产值6.5亿元。农作物播种面积160.2千公顷(240.3万亩),下降1.3%。其中,粮食种植面积23.5千公顷(35.3万亩),下降10.9%;棉花种植面积118.1千公顷(177.1万亩),下降1.9% ;蔬菜种植面积2.8千公顷(4.2万亩),下降28.4%。农作物精量播种面积240.3万亩,下降1.1%。

第二产业

2012年,阿拉尔市实现工业总产值 86.64亿元,增长5.5%。其中,轻工业实现31.93亿元,下降14.9%;重工业54.71亿元,增长22.7%。工业产品销售率97.9%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入62.1亿元,实现利税总额10.4亿元,经济效益综合指数216。2012年,阿拉尔市实现建筑业增加值14.9亿元,增长32.1%。完成建筑业总产值63.96亿元,增长28.7%。全年投标承包工程面积453.4万平方米,比上年增长5.5%。房屋建筑施工面积492.4万平方米,增长8.2%。其中,新开工面积322.8万平方米,下降6.1%;房屋竣工面积242.4万平方米,增长9.4%。全员劳动生产率37.91万元/人,增长30.5%。全年资质内建筑企业11家,实现建筑业总产值53.78亿元,比上年增长44.4%,实现外省产值3.32亿元。

第三产业

2012年,阿拉尔市房地产开发企业投资6.14亿元,比上年增长48.0%。商品房销售面积18.3万平方米,下降23.6%。其中,住宅13.3万平方米,下降18.6%。商品房待售面积15.9万平方米,增长2.4倍。商品房销售额6.27亿元,下降14.0%。电力、燃气及水的生产和供应业完成投资14.23亿元,增长62.9%。在制造业中,非金属矿物制品业完成投资18.3亿元,增长78.1%。交通运输业累计完成投资9.97亿元,比上年增长1.3倍。全年新建改建公路建设总里程220公里,其中通营连公路建成109公里。年底公路里程到达数2868.4公里,等级以上公路1566公里。旅游景点7个。其中,星级以上旅游景点4个,旅游宾馆2个,旅行社3个。全年接待旅游人数50.5万人次,旅游总收入0.199亿元。

社会事业

科教

2012年,阿拉尔市有科学研究与技术开发机构4个,全年实施科技项目67项,15个科技项目获得兵师奖励。其中,获得兵团奖励2项,获得师奖励13项。国家专利授权数22个。师市3个农作物新品种通过审定。全市拥有 各类学校32所,教职工3437人,比上年下降0.2%;在校学生4.41万人,下降6.1%,新招生1.07万人,下降4.4%;毕业生1.23万人,增长1.0 %。普通高中在校学生0.79万人,下降7.7%;招生0.22万人,下降15.4%;毕业学生0.31万人,增长21.1%。普通初中在校学生1.32万人,下降10.2%;招生0.46万人,下降9.7%;毕业学生0.44万人,下降13.0%。普通小学在校学生2.22万人,下降6.37%;招生0.37万人,增长2.7%;毕业学生0.46万人,增长1.9%。小学学龄儿童入学率与初中阶段适龄少年入学率达到100%。

文化

2012年,阿拉尔市拥有广播电视播出机构22个,其中,阿拉尔电视台1座,农牧团场广播电视播出机构21个。有线电视用户38000户,广播覆盖率60%,电视覆盖率90%。拥有军垦纪念馆3座,新建2000平方米综合活动中心1个,总投资400万元。

卫生

2012年,阿拉尔市共有卫生机构(含营利性卫生机构)420家,其中:师级医疗机构1家;团场及社区卫生服务中心18家。年末拥有各类卫生人员(含连队卫生人员及营利性机构人员)1858人,执业和执业助理医师521人,注册护士876人,传染病报告发病率348.3/10万, 婴儿死亡率2.14‰。

社保

2012年,阿拉尔市参加基本养老保险人数(不含已退休人员)9.32万人,比上年增长7.5%。参加失业保险6.95万人,增长0.3%;参加基本医疗保险8.33万人,增长2.4%;参加工伤保险职工6.94万人,增长0.3%;参加生育保险职工6.79万人,下降2.0%;城镇居民医疗保险参保面达95%。

运输

2012年,阿拉尔市道路运输旅客周转量11.22亿人公里,货物周转量33.33亿吨公里,分别比上年增长29.8 %和39.3%。民用汽车保有量2.41万辆。比上年增长26.0%。其中,载客汽车0.96万辆,增长21.3%;载货汽车0.44万辆,增长84.3%;其他汽车1.01万辆,增长14.3%。载客汽车中,私人汽车0.84万辆,增长22.1%。其中,私人轿车0.59万辆,增长20.9%。其他汽车中,农用运输车0.52万辆。

就业

2012年,阿拉尔市从业人数12.47万人,比上年增长2.0%。其中:第一产业5.89万人,下降8.0%,占47.2%;第二产业2.46万人,增长9.3%,占19.7%;第三产业4.12万人,增长15.4%,占33.1%。其中:单位从业人员7.83万人,增长1.7%,占62.8%;私营及个体从业人员3.76万人,增长16.0%,占30.2%。其他从业人员0.89万人,下降29.9%,占7.0%。在年底全社会从业人数中,农牧团场从业人数7.63万人,增长2.8%,占从业人员总数的61.2%。全师在岗职工年末人数7.8万人,比上年增长1.4%;在岗职工工资总额27.88亿元,增长6.2%。在岗职工平均工资性收入43705元,增长18.3%。城镇居民人均可支配收入20004元,增长17.7%。团场农牧工人均纯收入14379元,增长16.8%。全年实现就业再就业0.79万人,比上年增长30.8%。其中,下岗失业人员再就业0.32万人;新增劳动力就业0.47万人,增长74.1%。年末城镇登记失业率3.3%。