喀什地区政府网

喀什地区隶属新疆维吾尔自治区，古称疏勒，地处欧亚大陆中部、中华人民共和国西北部、新疆维吾尔自治区西南部，东临塔克拉玛干大沙漠，东北与阿克苏地区的柯坪县、阿瓦提县相连，西北与克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、乌恰县和阿克陶县相连，东南与和田地区的皮山县相连。喀什地区西部与塔吉克斯坦相连，西南与阿富汗、巴基斯坦接壤，边境线总长888千米。周边邻近国家还有吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、印度3个国家。全地区总面积16.2万平方千米，东西宽约750千米，南北长535千米。

喀什地区行政公署所在地为喀什市，是喀什地区的政治、经济、文化中心，也是新疆唯一的中国历史文化名城。2010年，喀什经济开发区辟为国家第六个经济特区，成为中国内陆第一个经济特区。

名称由来

喀什是维吾尔语“喀什噶尔”音译的简称，其语源有突厥语、古伊斯兰语、波斯语等融演而成，含意有“各色砖

房”、“玉石集中之地”、“初创”等不同的解释。

今日的喀什地区古代称疏勒、任汝、疏附，包括古代的疏勒(今喀什市、疏附县、疏勒县、伽师县一带)、蒲犁(今塔什库尔干)、莎车、依耐(今英吉沙和阿克陶境内)、乌禾宅(今塔什库尔干南部)、西夜(今叶城)等诸国地。

历史沿革

古代

秦末汉初，这些地方属于匈奴的僮仆都尉管辖。汉武帝元狩四年(公元前119年)，汉博望侯张骞奉旨通西域时进驻疏勒，这里始为汉朝所控制。公元前60年，汉朝在新疆设置西域都护府，喀什作为西域的一部分，正式列入祖国版图。

唐太宗以后，这里为唐朝政府的重要军事据点，当时的安西四镇之一即为喀什噶尔。

五代至宋，先后为喀喇汗王朝和西辽所管辖。喀喇汗王朝时期，曾以喀什噶尔为首府。

成吉思汗西征后，属次子察合台太子的封地。叶尔羌汗国时，喀什曾作为辅助中心，起着重要的作用。

元代马可波罗行纪中曾对喀什专门做过描述，其也被翻译为可失合儿国(Kachgar)。文中对喀什的记叙如下：“可失合儿(Kachgar)曾经是一个王国，面积为五天的路程。不过，现在臣服于大汗，居民有自己的语言，主要信奉回教。其境内有许多被高墙厚垣围绕着的城镇，当然，这其中最大、最壮丽的就是可失合儿本城了。此地也在东方和东北方之间，居民多为工匠商贾。这里有幽美的园林，有葡萄园，有制造业，棉花产量很大。有不少从此地出去的商人，他们到世界各地去经商。不过，此地的居民都非常吝啬，生活窘迫，饮食很差。当地有不少聂思脱里派的基督徒，并有其本教的教堂。”

清乾隆时期这儿是清政府“总理南八城事宜”的喀什噶尔参赞大臣的驻地。光绪十年(1884年)，置喀什噶尔道，共辖有疏勒、莎车两个府和英吉沙尔直隶厅、蒲犁分防厅、和阗直隶州。

民国年间改为喀什行政区，设行政长公署于疏附。民国32年(1943)改名新疆第三(喀什)行政区。还有第十(莎车)行政区。解放后建立了喀什专区和莎车专区。1956年撤销莎车专区，并入喀什专区，1971年1月，喀什专区改为喀什地区。

1982年11月6日，喀什行署决定，将喀什市浩罕、伯什克然木、阿瓦提、英吾斯坦4个公社及河内林场划归疏附县。

1998年3月1日，经自治区政府批准，将疏附县浩罕乡、伯什克然木乡5个村、阿瓦提乡2个村、帕哈太克里乡1个村、疏勒县城关镇1个村的3个村民小组划归喀什市管辖。1998年底，喀什地区总人口为327.95万人，其中少数民族人口占总人口的90.97%。

2000年第五次全国人口普查，喀什地区常住总人口3405713人。其中：喀什市340640人、疏附县345282人、疏勒县284853人、英吉沙县213338人、泽普县181721人、莎车县620329人、叶城县370229人、麦盖提县201810人、岳普湖县129441人、伽师县311733人、巴楚县375883人、塔什库尔干县30454人。

2001年末，全区总人口342.68万人，其中少数民族人口占总人口的90%。2002年末，全区总人口348.76万人，其中城镇人口70.58万人。

2003年末，喀什地区总人口3501198人，其中城镇人口81.95万人。辖1个市、11个县，共有8个区公所，26个镇、4个街，141个乡，2310个村委会、96个居委会。境内还驻有新疆生产建设兵团农业第三师所辖16个团场以及自治区属管单位、农场、石油基地、军事机关等单位。

2004年末，喀什地区总人口361.54万人，其中城镇人口83.42万人。

2004年8月2日，经自治区政府批准，将疏附县的色满乡、荒地乡划归喀什市管辖。2005年2月24日，经自治区政府批准，将疏附县的帕哈太克里乡、伯什克然木乡划归喀什市管辖。

2010年第六次人口普查，喀什地区常住总人口3979321人，其中：喀什市506640人，疏附县311960人，疏勒县312455人，英吉沙县262067人，泽普县206936人，莎车县762385人，叶城县454328人，麦盖提县258978人，岳普湖县147688人，伽师县381767人，巴楚县336274人，塔什库尔干塔吉克自治县37843人。

2013年3月，自治区政府(新政函[2013]35号)同意将疏附县阿瓦提乡划归喀什市管辖;同年，自治区政府(新政函[2013]207号)批准同意将疏附县英吾斯坦乡划归喀什市管辖(11月20日正式实施)。2014年10月21日，自治区政府(新政函[2014]194号)同意将疏附县阿克喀什乡划归喀什市管辖。

行政区划

喀什地区辖1个县级市、10个县、1个自治县：喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、岳普湖县、伽师县、莎车县、泽普县、叶城县、麦盖提县、巴楚县和塔什库尔干塔吉克自治县。共有4个街道、28个镇、140个乡，155个社区、2296个村委会。境内还有新疆生产建设兵团农三师。

地理环境

位置境域

喀什地区地处欧亚大陆中部，中华人民共和国西北部，新疆维吾尔自治区西南部。地处在东经71.39´～79.52´、北纬35.28´～40.16´之间。东临塔克拉玛干大沙漠，东北与柯坪县、阿瓦提县相连，西北与阿图什市、乌恰县和阿克陶县相连，东南与皮山县相连，西部与塔吉克斯坦相连，西南与阿富汗、巴基斯坦接壤。边境线总长888千米。周边邻近国家还有吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、印度3个国家。全区总面积16.2万平方千米，东西宽约750千米，南北长535千米。

地形地貌

喀什地区三面环山，一面敞开，北有天山南脉横卧，西有帕米尔高原耸立，南部是喀喇昆仑山，东部为塔克拉玛干大沙漠。诸山和沙漠环绕的叶尔羌河、喀什噶尔河冲积平原犹如绿色的宝石镶嵌其中。整个地势由西南向东北倾斜。地貌轮廓是由稳定的塔里木盆地、天山、昆仑山地槽褶皱带为主的构造单元组成。印度洋的湿润气流难以到达，北冰洋的寒冷气流也较难穿透，造成喀什地区干旱炎热的暖温带的荒漠景观。而山区的冰雪融水给绿洲的开发创造了条件，形成较集中的喀什噶尔和叶尔羌河两大著名绿洲。境内最高的乔戈里峰海拔8611米，最低处塔克拉玛干大沙漠海拔1100米，喀什市城区的平均海拔高度1289米。

水文特征

喀什地区水系受地形地貌、地域降水影响，各河系的源头都位于冰川、山区积雪带，随着山区水分的融冻而使各河的年内枯洪变化明显。各河都为融补型河流。全区有5大河流，另有短程河3条。叶尔羌河是喀什地区最大的河流，支流众多，较大的支流为塔什库尔干河、克勒肯河。它发源于喀喇昆仑山的乔戈里峰，属融雪补给型，河流全长1000千米，流域面积10.81万平方千米，灌溉着全区农田面积最大的绿洲——叶尔羌河平原。即莎车、泽普、麦盖提、巴楚、农三师11个团场及叶城、岳普湖部分农田。夏洪期有余水灌溉下游胡杨林区，在阿瓦提县汇入塔里木河(占塔河水量的17%)。年径流量为64.33亿立方米，少水年份为54.9l亿立方米。克孜勒河发源于吉尔吉斯斯坦境内的特拉普齐亚峰，河长778千米，中国境内流长900千米，流域面积1.51万平方千米。克孜勒河进入平原及疏附县苏乎鲁克处分为南北两支，南支喀什噶尔河，北支克孜尔保依河。库山河源于慕士塔格、公格尔冰峰，以融冰补给为主。河长200余千米，流域面积0.892万平方千米，由卡拉塔什和且木干两条支流汇合而成，另有皮河克和罕铁列克小溪注入。灌溉区包括疏勒、英吉沙及东风农场，并消失于疏勒和英吉沙两县。年径流量为6.3亿立方米，库山河流域易春旱。依格孜亚河发源于昆仑山北麓的不勒干积雪带，虽有融雪补给，但其径流形成主要依赖于降水和泉水补给。河长76千米，年径流量2.02亿立方米，灌区只有英吉沙县依格孜来乡农田，下游消失于山前洪积扇。另有恰克马克河，因上游引水量大，至喀什地区境内基本上断流，只有在暴雨时才有山洪下泄(历史上曾流入克孜勒河)，平时河床干涸。吐曼河为地下水补给河，由山前洪积扇、冲积平原的降水下渗补给，灌溉疏附县英吾斯坦乡，阿克喀什乡。提孜那甫河发源于昆仑山的阳吉峰，属融雪补给型。河长430千米，流域面积1.456万平方千米。提孜那甫河流经叶城县境界，最后消失在塔克拉玛干大沙漠。河水灌溉叶城县农田及少量麦盖提县农田。年径流量7.768亿立方米。春季水量少，个别年份甚至断流，时有春旱发生。乌鲁克河、柯克亚河、棋盘河均发源于昆仑山北麓，沿河谷北下，属降水、地下水混合补给型。乌鲁克河年径流量5.01亿立方米。柯克亚河年径流量仅为0.132亿立方米。喀什地下水的动储量约在50～60亿立方米(包括上层滞水)。地下水径流主要补给区是在洪积扇、冲积扇。各大河流在出山口后的砾质洪积物上大量渗漏，其渗漏量约占河水的30%以上，是平原区地下水径流形成的主要来源。地下水运动规模在上游扇形地上主要为补给形成区，至下游则为蒸发消耗区。

气候特征

喀什地区处在中亚腹部，受地理环境的制约，属暖温带大陆性干旱气候带。境内四季分明、光照长、气温年和日变化大，降水稀少，蒸发旺盛。夏季炎热，但酷暑期短;冬无严寒，但低温期长;春夏多大风、沙暴、浮尘天气。因地形复杂，气候差异较大，大体可分为5个区：一、喀什平原气候区。包括喀什北部、中部广大冲积平原地区，年平均气温在11.4℃～11.7℃，年降水量39～664毫米，春夏秋冬四季分明。气温年变化和日变化大，降水变化显著。日照长，蒸发强，气候干燥。冬季低温期长，夏季长而炎热。春季升温快，常有倒春寒;秋季短促，降温迅速。春季多大风、沙暴。浮尘日数频繁。二、沙漠荒漠气候区。喀什南部、麦盖提东部和叶城东北部，属塔克拉玛干沙漠荒漠区。大陆性气候极显著，年平均气温在11℃以上，冬季寒冷，夏季酷热，冷暖变化剧烈。降水稀少，气候干燥，年降水量在40毫米以下。风沙多，日照强。三、山地丘陵气候区。叶城中部，巴楚和伽师北部，疏附、英吉沙和莎车西部海拔1500～3000米处山区丘陵地带。年平均气温在11℃以下，冬季较长，夏季短促，年降水量在70毫米以上，主要集中在夏季，时有大雨甚至暴雨山洪发生。山区河谷地带气候适宜，夏季温热，冬季偏暖。四、帕米尔高原气候区。主要是塔什库尔干塔吉克自治县。年平均气温在5℃以下，冬季漫长寒冷，夏季温和。降水较少，主要集中在春夏两季。大风日数多，光照充足，辐射强，天气晴朗。五、昆仑山气候区。主要包括塔什库尔干塔吉克自治县南部和叶城县南部。年平均气温在5℃以下，山峰终年积雪，气候严寒，空气干燥，低压缺氧，风大雪多，天气多变。全年可分为冷暖两季。

自然资源土地资源

喀什地区土壤有机质含量低，一般在1%以下。全地区有耕地57.5万公顷，园地3.3万公顷，牧草地161万公顷，可利用草场11.48万公顷(其中改良草场2.96万公顷、围栏草场1.38万公顷)，水域面积79.9万公顷。

水资源

喀什地区各河系的源头位于冰川、山区积雪带，随着山区不同季节水分的融化而使各河的年内枯洪变化明显。全地区有叶尔羌河流域和喀什噶尔河流域，大小河流10条，其中较大河流有叶尔羌、提孜那甫、克孜勒、盖孜、库山等5条。全区河水年径流量12047,立方米，还有地下回归水10亿立方米，水能蕴藏量760万千瓦，易开发120万千瓦。河流的来水特点是枯、洪期差异较大。6～9月洪水期的径流量为年径流量的60%～80%，此时水位涨落急剧，昼夜变化明显。新中国成立后，随着大规模兴建水利设施，到20世纪80年代初期和中期，全地区修大、中、小型水库102座，总储水量13.39亿立方米，冬天储水量最高达10.7亿立方米，夏天储水一般在8亿～10亿立方米。主要储水季节在7～9月，总储水面积600平方千米，可灌溉农田26.03万公顷次。在102个水库中储水1亿立方米以上的水库有：小海子水库，储水4.55亿立方米;西克尔水库、永安坝水库、前进水库各储水1亿立方米。分布在苏吉卡克、依盖尔其、小海子的水库水源主要来自叶尔羌河。全地区水库库容变化大，所有水库除苏吉卡克水库有1500立方米死库容外，其余水库很少有死库容。

矿产资源

截至2009年底，喀什地区已发现矿产67种，矿产地224处。其中大型矿床12处。矿产主要有石油、天然气、煤、油页岩、铁、铬、钛、锰、钒、金、银、铂、铜、铅、镁、钻、钨、美矿、白云岩、萤石、熔剂灰岩、硫铁矿、自然硫、岩盐、蛇纹岩、重晶石、皂石、方纳磷、膨润土、水泥石灰岩、饰面大理石、石英岩、砂岩、黏土、宝石、玉石、东陵石、黄玉、石榴石、电气石、水晶、金刚石、玛瑙等。其中石膏储量居全国前茅，蛇纹岩储量居全国第三位，石油、天然气、水泥石灰岩、熔剂灰岩、饰面大理石、花岗岩、磁铁矿、硫铁矿、玉石储量丰富。

生物资源

喀什地区植物资源有高山植被、平原绿洲植被、荒漠植被、沼泽植被等。全地区林地面积35.53万公顷，其中天然林22.93万公顷，森林覆盖率2.75%。树种有杨树、柳树、桑树、沙棘、槐树、梧桐、松树、杉树、柏树、红杉柳、胡杨、沙棘等。果树有桃、杏、梨、苹果、巴旦木、葡萄、无花果、石榴、樱桃、阿月浑子、核桃等。甜瓜和西瓜质地优良、含糖量高。农作物以sl,麦、玉米、棉花为主，还有水稻、大麦、高梁、油菜、胡麻、葵花、花生、芝麻、小茴香等。药用植物有甘草、党参、麻黄、雪莲等10多种。动物家畜有羊、牛、马、驴、驼、骡、猪、兔等。野生动物有狐狸、野猪、黄羊、雪豹、雪鸡、野兔、松鼠等。还有种类繁多的飞禽。

人口

1998年底，喀什地区总人口为327.95万人，其中少数民族人口占总人口的90.97%。2000年，据第五次中国人口普查数据：喀什地区总人口3405713人。其中：喀什市340640人、疏附县345282人、疏勒县284853人、英吉沙县213338人、泽普县181721人、莎车县620329人、叶城县370229人、麦盖提县201810人、岳普湖县129441人、伽师县311733人、巴楚县375883人、塔什库尔干县30454人。2001年，全区年末总人口342.68万人，其中少数民族人口占总人口的90%。2002年末，，总人口348.76万人，其中城镇人口70.58万人。2003年底，喀什地区总人口3501198人，其中城镇人口81.95万人。辖1个市、11个县，共有8个区公所，26个镇、4个街，141个乡，2310个村民委员会、96个居民委员会。2005年，全区年末总人口369.4万人，比上年增长7.87万人。其中非农业人口92.02万人，比上年增加8.6万人;女性人口181.64万人，占49.17%。人口出生率13.08‰，死亡率4.1‰，人口自然增长率13.09‰。2012年末总人口(不含图市14.04万)415.13万人，其中，常住人口413.81万人，市、建制镇人口146.8万人，非农业人口94.39万人。男性人口209.33万人，女性人口205.8万人;人口出生率20.5‰，死亡率4.53‰，人口自然增长率15.97‰。

民族

喀什是一个多民族聚居的地区，许多古老民族曾在这里繁衍生息，发展经济、文化。在漫长的社会进程中，各个民族互相协作、互相影响、互相融合。逐渐完成了现代民族的发展进程。截至2003年，境内主要民族有维吾尔族、汉族、塔吉克族、回族、柯尔克孜族、乌孜别克族、哈萨克族、俄罗斯族、达斡尔族、蒙古族、锡伯族、满族等31个民族。

经济

2012年，喀什地区地方生产总值达517.3亿元，比2011年增长15.7%。其中，第一产业增加值175.2亿元，增长6.6%;第二产业增加值143.1亿元，增长28%;第三产业增加值199亿元，增长17.5%。三次产业结构为第一产业33.9%，第二产业27.7%，第三产业38.4%。人均生产总值12817元/人，比2011年增长13.1%。

第一产业

2012年农林牧渔业总产值360.14亿元，比2011年增长10.02%。其中，农业产值(含水果、坚果)249.16亿元，增长12.03%;林业产值(育苗、造林、木材采运)7.99亿元，增长5.31%;畜牧业产值94.16亿元，增长5.9%;渔业产值1.21亿元，增长3.53%;农林牧渔服务业产值7.62亿元，增长6.24%。2012年农作物播种面积1351.48万亩，比2011年增长5.54%，其中：粮食播种面积632.65万亩，增长1.46%;棉花播种面积321.17万亩，增长1.63%;瓜播种面积99.55万亩，增长8.31%;蔬菜播种面积91.52万亩，增长8.57%;林果结果面积504.11万亩，增长11.93%2012年粮食产量267.92万吨，增长4.03%;其中小麦产量129.81万吨，玉米产量125.58万吨;棉花产量36.98万吨，增长6.62%;蔬菜产量259.98万吨，增长2.59%;瓜产量266.87万吨，增长11.46%;林果产量166.19万吨，增长14.65%。2012年肉类总产量36.22万吨;年末牲畜存栏头数831.71万头(只)，比2011年增长1.3%;奶产量25.41万吨，增长19.24%;禽蛋产量7.75万吨，增长5.83%;水产品产量0.88万吨。2012年末农业机械总动力265.8万千瓦，比2011年增长16.48%。拥有大中型拖拉机8.02万台，增长12.96%;小型拖拉机3.6万台，下降9.73%。2012年化肥施用量(折纯)31.81万吨，增长5.98%。农村用电量4.3亿千瓦小时，增长19.53%。

第二产业

2012年全区工业户数1090家(不含个体工业户)，其中：规模以上工业企业83家，新增26家，规模以下工业企业1007家，新增295家。2012年完成工业增加值81.3亿元，比2011年增长30.1%。其中，规模以上工业增加值31.1亿元，增长31.2%，规模以下工业增加值50.2亿元，增长29.3%。规模以上工业产品销售率为99.5%，其中，轻工业产品销售率105.6%，重工业产品销售率97.9%。全社会建筑业实现增加值61.87亿元，增长25.8%，2012年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业49家，新增4家，共完成总产值58.43亿元，增长1.92%

第三产业

2012年社会消费品零售总额110.47亿元，比2011年增长23.48%。按经营地统计，城镇消费品零售额89.32亿元，增长22%;乡村消费品零售额21.15亿元，增长30.15%。按消费形态统计，批发零售业零售额96.26亿元，增长22.29%，餐饮业收入额14.21亿元，增长32.22%。2012年完成外贸进出口总额10.73亿美元，同比增长4.18%，其中：出口10.67亿美元，同比增长3.84%，进口508.4万美元，同比增长235%。2012年末全区个体工商户达6.8万户，从业人员9.3万人，注册资金13.5亿元;私营企业7346户，从业人员6.39万人，注册资金162亿元。2012年末金融机构各项存款余额854.06亿元，比0,22年初增加155.28亿元，同比增长22.22%。其中，单位存款余额463.99亿元，比2012年初增加90.66亿元;个人存款余额383.72亿元，比2012年初增加67.13亿元。2012年末金融机构各项贷款余额312.07亿元，比2012年初增加94.96亿元,同比增长43.74%,其中，短期贷款135.59亿元，增长39.4%;中长期贷款171.96亿元，增长45.94%。2012年保费收入13.6亿元，同比增长11.68%。其中，财产保险保费收入6.9亿元，同比增长13.39%;人寿保险保费收入4.2亿元，同比增长2.58%。赔款支出4.7亿元，其中财险赔款2.7亿元，寿险赔款1亿元，各险种综合赔付率为35%，较2011年上升3.4%。

交通

铁路

南疆铁路的终点就在喀什火车站，位于喀什城东，可乘火车前往乌市。距离市区约6公里，从市区打车前往需10元，或者在市区乘坐公交车前往。

公路

喀什是南疆的交通枢纽，交通业比较发达。喀什公路四通八达，全区12个县(市)均通汽车。

航空

喀什机场有喀什至乌鲁木齐、成都、西安、上海的航班。旅游旺季时，每周增加四个航班。