台南市政府网

台南，是中国台湾省的六大“直辖市”之一，地处北纬22°55′0″-23°5′12″，东经120°3′0″-120°14′10″之间。位于台湾西南部的嘉南平原，西临台湾海峡、东依阿里山山脉、北接嘉义县、南与高雄市接壤，是台湾重要农业及蔗糖产区。2010年12月25日起由原省辖台南县和台南市合并升格改制为“直辖市” ，全市面积2192平方千米，人口约188万(2012年)， 是台湾第四大城市。2012年，台南国民生产总值2126.9亿元人民币，位居台湾各市县第六位。

　　历史沿革

　　荷兰人占领台南，于大员港建立奥伦治城，后更名为“热兰遮城”(今安平古堡)。并建“普罗民遮城”(今赤崁楼)。清顺治十八年(1661年)，明朝将领郑成功占领台湾，将台南赤崁地区改为“东都明京”，并设立一府二县;府名为“承天府”(即今赤崁城)。郑成功死后，其子郑经继位，把东都明京改为“东宁”。清代，清政府在台南设台湾府，为全台首府。清光绪二十一年(1895年)日军进驻台南市区，开始其殖民统治。并设置台南县，后改为台南厅。民国九年(1920年)台南厅与嘉义厅改制为台南州，台南州厅设立于州辖市台南市。民国三十四年(1945年)台湾光复。国民政府改台南州为台南县，州辖台南市改制为省辖市，而脱离台南县辖区。民国三十四年十月(1945年10月)台湾正式归还。国民政府接管台湾，考虑到地方自治的需要，乃将日本统治时期的五州三厅，改为八县，并将日本统治时期的11市改为9省辖市、2县辖市。其中：台南市管辖区域：东为、东区虎尾寮，位于东经120°14′17″;西为安平区上鲲(左鱼右身)，位于东经120°7′45″;南为南区湾里，位于北纬22°54′43″;北为北区郑子寮，位于北纬23°1′15″。本市四周东与台南县的永康、安定二乡为邻，西临台湾海峡，南接台南县的仁德乡及高雄县的茄萣乡，北以曾文溪与台南县的七股、西港二乡为界。管辖东、西、南、北、中及安平等6区。

　　民国三十四年十二月十四日(1945年12月14日)市政府正式成立，市政府设于台南市南区。

　　民国三十五年(1946年)并入台南县安顺乡(改名为安南区)。1950年台湾省调整各县市行政区域，其中台南市行政区域照旧。 1952年，东区的五妃、竹溪二里和公明里的一部分划归南区;中区的万寿里及东区的大庙、围上二里各一部分，设立公正里，归北区;中区的广慈里划归北区。1979年，南区的渔光里划归安平区。2003年1月1日，台南市中区与西区合并为中西区。2010年12月25日起，原台南县和台南市合并改制为新台南市。

　　行政区划

　　截至2012年，台南市下辖中西区、东区、南区、北区、安平区、安南区、永康区、归仁区、新化区、左镇区、玉井区、楠西区、南化区、仁德区、关庙区、龙崎区、官田区、麻豆区、佳里区、西港区、七股区、将军区、学甲区、北门区、新营区、后壁区、白河区、东山区、六甲区、下营区、柳营区、盐水区、善化区、大内区、山上区、新市区、安定区等37区。 市政府驻安平区永华路二段6号。

　　地理环境

　　台南市位于台湾岛的西南部，嘉南平原的核心位置，中西部为盐水溪、曾文溪淤积平原，地处北纬22°55′0″-23°5′12″，东经120°3′0″-120°14′10″之间。西侧临台湾海峡，有40余千米的海岸线。

　　地形地貌

　　地势平缓且有大小河川横亘;东侧有丘陵，属于阿里山山脉的尾段，有部分丘陵、山地分布。最高峰为大冻山(标高1241米)。

　　气候

　　台南市全境位于北回归线之南，属副热带季风气候与热带气候的过渡带，全年温和少雨、日照充足;全年平均气温24.4℃，最冷月(1月)17.6℃，最热月(7月)29.2℃。全年日照时数2421.3小时，居全岛之冠。台南市在此气候条件下，沿海制盐业有三百余年历史，兴盛一时，但已于2002年停产。近年，境内科学园区亦以太阳能产业为主轴之一，另有在原盐场土地兴建太阳能发电厂之计划。大陆冷气团南下侵台时，降至10℃以下亦不罕见。受季风及地形影响，降雨干湿季分明，雨量多集中于夏季，主要因锋面及季风影响，占全年降雨量80%以上，且西南季风盛行，及对流作用，午后易生局部性对流雨。夏季为台风易发生时期。冬季水汽不足南部则为旱季。年平均降雨量约1570公厘。降雨日数平均全年约有94日，8月即占约16.2日。

　　台南市是台湾极早建立气候观测的地区。16世纪荷治时期《热兰遮城日志》中即有简单纪录气候及地震，近代测候则以1897年台南测候所的成立为滥觞。近代观测亦可知台南市不曾出现零下气温：已知最低温出现于1918年1月8日，气温2.6℃。

　　水文

　　台南市“中央管河川”有八掌溪(与嘉义县之界河)、急水溪、曾文溪、盐水溪、二仁溪(与高雄市之界河)。其中曾文溪为台湾第4长河，横贯台南市并将全市大致均分为两区“溪北”、“溪南”两区。

　　自然资源

　　水资源

　　台南市境也有多座水库分布，由于水量丰沛，供应台湾40%用水。较著名的水库与湖泊包括曾文水库、乌山头水库、南化水库、虎头埤等。其中曾文水库横跨嘉南两地，为台湾最大之水库。

　　生物资源

　　台南市拥有丰富的红树林湿地与盐田环境，这些溼地孕育了许多的底栖生物，成了许多水鸟的食物来源。优渥的环境使得本区鸟类繁多。主要以鹬科、鴴科、鹭科、鸥科、雁鸭科为大宗，沿岸防风林、木麻黄树林聚集小白鹭、夜鹭混居成为鹭鸶筑巢区，林下草泽粟小鹭、喜鹊、翠鸟等亦为常见鸟类。

　　冬季则常见大白鹭及中白鹭在林内栖息，棕背伯劳亦属常见候鸟，大鱼塭小池塘悠游的红冠水鸡。除此尚有海鸥穿梭于沿海及港湾附近，停伫在外海蚵架上，而稀有的鸟类如唐白鹭、巴鸭、黑嘴鸥、高跷鴴、松雀鹰、燕鴴等均在该区出现过。

　　湿地资源

　　湿地存在于水域与陆域之间的交会地带，经常或间歇的被潮汐、洪水淹没的土地，一般可区分为沿海湿地与内陆湿地。台江的生态属于沿海湿地，是随著海洋潮汐运动而存在的湿地生态体系。 湿地具有过滤污染物的功能，当河水挟带著污染物流经湿地时，湿地上的水生植物，会使水流速度减缓，吸附重金属，且让污染物沈淀在湿地的底部，并借著植物留存氮和磷，来预防水质优氧化。这些植物还可将太阳能转换微生物量及制造氧气，来提供鱼、虾、森林、野生动物赖以维生的养分。 湿地上的红树林，可防风以降低强风对陆地地上物品的直接伤害。红树林的根有防止海岸侵蚀及流失的功能，其丰富的地下含水层还可避免海水入侵，防止地下水盐化。除了是提供野生动物和鱼、贝、蟹类栖息地、调节洪水、净化水质，生产天然物。

　　人口民族

　　人口

　　台南市人口分布极不平均，2/3人口居住于溪南地区。溪南地区人口又高度集中原台南市(省辖市)及永康、仁德、归仁一带(近120万人口)。2012年10月，台南市人口已突破188万人。

　　历史人口

　　原台南市在1947年的人口为161624人，至1980年代人口超过60万人，人口成长将近三倍。在县市合并改制前夕，原台南人口772066人(2010年11月)，为次于台北、高雄、台中之后的第四大城。原台南县市合并升格改制为直辖市后，人口为188万。

　　民族

　　台南市总人口约188万人，汉族人占绝对多数，其中又以闽南裔为绝对多数，战后由中国各省迁入的外省人次之。原住民(5940人，0.3%)。西拉雅族为原住民中的一支，属平埔族群，为台南最早的居民。由于与汉人接触早，语言习俗高度汉化，族人多融入汉人社会、法律上也将其归类为汉人。但随着近年原住民运动兴起，西拉雅族开始要求政府承认、并着手恢复固有语言。

　　政治

　　市长：赖清德 市议长：李全教

　　经济

　　综述

　　2006年度岁入预算总额20291051新台币，与2005年度的20133198新台币比较增加0.78%。依其来源观察：以税课收入12263918新台币占60.44%为最高;较上一年度的11236398新台币增加9.14%;其次为补助及协助收入5792821新台币占28.55%，规费收入976739新台币占4.81%，财产收入672038新台币占3.31%，罚款及赔偿收入297774 新台币占1.47%，其它收入224204 新台币占1.10%，捐献及赠与收入39415新台币占0.19%、营业盈余及事业收入24142新台币占0.12%。 2012年台南国民生产总值2126.9亿元人民币，位居台湾各市县第六位。

　　第一产业

　　台南市的一级产业主要为渔业与农业。台南市有渔港8个，其中安平渔港曾为台湾最大港，属于远洋渔业或全台渔业，是台南市捕渔获量最多，也是船舶吨位最大的渔港;其它渔港为近海渔业或沿岸渔业，分别是将军渔港、四草渔港、马沙沟渔港、青山渔港、北门渔港、下山渔港和蚵寮渔港。由于地理因素配合，台南市农业条件优良，土地平坦适合农作，耕地面积达九万多公顷。以水稻、芒果、莲子、文旦、甘蔗、凤梨等闻名全台，合并前之台南县亦有“农业县”之称。正朝花卉与水果外销等精致、高附加价值农业发展中，蔗业与盐业则因不合成本而几近消失。尤以兰花事业成长最明显，2009年外销订单达新台币36亿;第一级产业总产值则约400亿余。

　　第二产业

　　台南市的二级产业，则兼有高科技、工业与其他制造业。“行政院国家科学委员会”设立了南部科学工业园区，其中台南园区面积1038公顷，在新市区、善化区和安定区交界处;行政院环境保护署在柳营区设立了台南环保科技园区;经济部工业局在安平区设立了安平工业区，永康区设立了永康工业区，新市区设立了新市工业区，官田区设立了官田工业区，柳营区设立了柳营科技工业区，新营区设立了新营工业区和安南区设立了台南科技工业区;市政府在后壁区设立了台湾兰花生物科技园区;私人企业在安南区设立了总头寮工业区，仁德区设立了保安工业区和龙崎区设立了龙崎工业区。

　　第三产业

　　服务业为台南市经济结构之主力，以金融业、批发与零售业居多，尤其以金融业为盛。服务业的空间区位相对集中于中西区、东区及永康区、其次是北区、南区，这五区是商业圈聚集地或商业气息较强的聚落，经济非常活络。

　　社会事业

　　卫生

　　台南市卫生局秉持预防与治疗、生理与心理照护、个人健康与环境卫生、人性关怀与科技医疗等施政主轴，建构完善且健全之医疗照护网络，提供台南市民“全人、全时、全程”之“全人照护”，使台南市民能获得身心灵健康并且延续健康的平均余命。

　　教育

　　台南市为台湾南部教育之中心，现在拥有大专院校十余所。国立成功大学、国立交通大学两所知名大学均于台南设有校区。其他公立教育机构计有国民小学209所，中学58所，高级中学及职业学校36所，而南科实中则位于新市区，其设立目的在于满足科学园区延揽境外高科技人士之子女教育需求。而台南一中、台南女中、台南二中、家齐女中四所明星高中则俗称为“台南四省中”。台南在台湾的教育发展史占有重要的地位，如：长荣中学于1885年(清光绪十一年)由英国基督长老教会创办台湾第一所中学，当时校名为“长老教中学”。国立台南大学附属启聪学校是第一所特殊教育学校创办当时校名“训瞽堂”。第一位哲学博士林茂生取得美国哥伦比亚大学哲学博士学位。社会教育方面，目前有国立台南生活美学馆。

　　新闻媒体

　　文化传媒

　　台南市的传播业如同其他台湾都市，缺乏集中于台北市的媒体、广告和资讯等。

　　报刊

　　目前除了“全国性”报纸在台南市发行外，如自由时报、Taipei Times、苹果日报、中国时报、工商时报、联合报、经济日报和民众日报，报社总部设立在台南市的地方报社仅有一家中华日报。

　　出版社

　　总部设立在台南市的出版社有以中学教科书市场市占率的大型书商南一书局及翰林出版为代表，南一书局另有子公司长鸿出版社，以漫画代理为主。

　　电视台

　　台南市可以收看五家无线电视台标准画质电视频道，分别是民视、台视、中视、华视、公视和一家高画质电视频道HiHD。数位电视DVB-T有中视无线台、中视新闻台、中视综艺台、民视无线台、交通电视台、民视新闻台、民视高画质台、台视、台视财经台、台视健康娱乐台、华视、华视教育文化频道、华视休闲频道、HiHD、PTS、Dimo TV和Hakka TV可以收看。此外还有众多有线电视、数码电视、宽带电视、卫星电视、互动电视和网络电视等电视台可以收看。

　　广播电台

　　台南市可以接收36家合法广播电台节目，如HitFM联播网、警广治安交通网高雄台、港都电台(高雄溢波)、台北国际社区广播电台(ICRT)、教育广播电台、中广流行网(I Like Radio)、高雄广播电台、KissRadio(大众广播高雄溢波)、苹果线上(阳光联播网)、汉声广播电台、飞碟联播网(高雄溢波)和中广宝岛网等，其中广播电台总部设立在台南市有11家，如南都广播电台、府城之声、嘉南广播电台、曾文溪广播电台、爱乡乡之声广播电台、自由之声广播电台、台南之声广播、古都电台、建国广播电台、南台科大之音〈校园实习电台〉和长荣之声〈校园实习电台〉 此外还有众多地下电台节目可以接收，而众多网络电台也能收听。

　　互联网

　　互联网服务提供商有15家，主要业者有Hinet、Seednet、So-net、Giga、台湾固网等。台南市使用宽带上网的家户比例高达65%以上。

　　交通

　　台南有纵贯铁路及台湾第1号公路过境，南北高速公路则通过市区东界。西海岸旧有安平港，原为本岛南部与大陆联系的主要港口，后因滩涂西伸，港道淤塞，海轮不能靠岸，逐渐衰废，近年已筑安平新港，主要为渔业基地，有运河与市西区相通。

　　文化艺术

　　民俗

　　台南古都保留浓厚的汉人社会风俗，讲究传统科仪、注重婚丧礼俗，台南女儿婚嫁的妆奁排场，更是令人津津乐道，因此制作婚聘礼饼及节庆供品的传统饼铺特别兴盛，至今仍有数家传袭古风的饼铺，其中以万川号、富香斋、旧永瑞珍、旧来发饼铺最负盛名;此外，安平蜜饯及黑桥牌香肠等特产也都发迹于此，交织出一幅物阜民丰的胜景。

　　历史

　　小吃之所以发达，有其历史悠久典故：台湾是自清代起，汉人农业民族自福建时开放广东移民来台，开垦山林台湾，非常耗费劳力于耕耘，小吃生意者便以挑夫姿态，挑各样冷、热小吃到田边、山边供应开垦者食用，典故如此。在初民垦荒时期，皆在信仰中心庙举办迎神赛会，人群聚集小吃生意者也随至行商，所以台湾许多小吃市集都在庙旁;近数十年，随着台湾经济起飞，都市大型百货公司亦多规划楼层为小吃街，又可享受冷气免日晒雨淋，小吃也被赋与现代化的意义。小吃因地域区别的关系而会以地域名称在前称呼之，如万峦猪脚中的万峦两字，就是地名;然而，就如同四川牛肉面并非出自四川，有时候最好还是将其视为专有名词使用。尚未成名的街头小吃经常都是没有店面的，而仅有一个摊位，不少店家使用免洗餐具、塑料袋，而且不会开发票给消费者，大多数小吃的单价都相当低廉。

　　特色

　　在台湾，从事小吃业者往往是家族经营，一般而言，入门虽不困难，然而想要积极创业的人亦有先做学徒学习的情形。在台湾也发展出小吃补习班，让想要经营小吃摊的人可以一起上课，并学习特殊的酱味等制作方法。此外, 不少食品制造商也研发出一些如方便面般快速食用的小吃包，例如在台湾各大超市都买得到羊肉炉的调理包，某些地方也买得到即溶烧仙草，甚至是面线也有自己方便煮的调理包等。台南市的小吃可分为市集摊贩小吃与老店小吃二类。除了卖早点类的小吃摊可能限于早上营业外，夜市小吃集中在夜市里，由于都市化程度较高，民众活动时间相对较长的关系，许多小吃摊会经营到相当晚，以配合台北「不夜城」的性格，因此超过午夜12点甚至彻夜经营也是常有的事情。这类摊贩小吃因机动化之故多以免洗餐具为容器。至于历史较久的老店小吃则集中于发展较早的台北西区一带，如：艋舺(今万华)与建成圆环周围，和台湾多数发展较早的古城一样，这些老店多集中于寺庙周围，又因多有店面方便餐具清洁，故餐具的使用上以非免洗餐具为大宗。黑桥牌食品早年于新南街尾设立门市，因此便以运河上的“黑桥”(今新南桥)命名，以生产香肠、腊肉、肉酥等肉类加工品为主，其中尤以香肠名闻南台。历经多年的经营，黑桥牌分店遍布全省，并设置专业化的生产工厂，除了传统产品外，更开发多元的南北货与罐头食品，成为最富家乡味的肉品王国;因用料道地、风味独具，名闻海内外，每逢年节，各门市总是人潮涌动。其香肠以猪肠、羊肠两种肠衣灌制，分为原味、蒜味、辣味、五香等各式口味。创于同治10年(1871年)的万川号，以精致的肉包、水晶饺及传统汉式糕饼闻名，是台南历史最悠久的老饼铺;至今热气蒸腾的包子、水晶饺，及坊间难得一见的柴梳饼(沙西饼)、花瓶饼、水晶饼、白糖酥、口酥，弥月贺寿的各式红龟与改良的中式喜饼，仍是老少欢迎的大众口味。旧永瑞珍的传统台式喜饼名闻遐迩，因为纯手工制造，面皮讲究，内馅精纯，吃来香酥爽口而不腻，是府城人婚嫁优先指定的下聘礼饼。喜饼有鲁肉饼、鸳鸯饼、腰果五仁饼、凤梨酥、芋泥饼等多种口味，此外，尚有保存古风的凉糕、水晶饼、沙西饼、口酥等精巧点心，同样令人回味无穷。

　　旅游

　　大南门

　　台湾府城现仅残存大东门、大南门及小西门，而其中仅小西门仍保留当年原貌。大南门位于南门路，乃昔日台湾府城8座城门遗迹之一，列属三级古迹。大南门为昔日府城南区之屏障，周边有孔庙、海东书院等文教设施，城外即是荒芜的魁斗山，形势险要，加上其为通往凤山的要道。此外，门洞内嵌有一方道光年间所立“示禁碑”，乃严禁戍卫官兵骚扰过往民众，为时代留下见证。外城门额书“大南门”，城垣采弧形建筑，宛如一弯弦月，又称“半月城”;内城门额书“宁南门”，城楼为歇山重詹形式，由此可鸟瞰台南街景。南门碑林位于大南门西南侧，共收集61座清代古碑碣，内容包含记功、捐题、修建、建筑图、墓碑及禁令告示等6大类;每座碑碣皆立有说明牌，藉此可一窥昔日社会梗概与政教决策，是史迹考察重要的佐证。

　　府城隍庙

　　府城隍庙建于明永历23年(1669年)，为台湾首座城隍庙，名列二级古迹，因城隍爷掌理阴间事宜，其空间配置与文物陈列，迥异于一般庙宇。城隍原意为城墙、护城河，后演变为城池的守护神，专司阴间司法事宜，各地城隍犹如地方行政首长，按其辖区范围、位阶，各有不同的封号与配置。府城隍庙为三进双护龙的建筑，格局狭长幽暗、神像威武狰狞、座前案桌、枷锁刑具、警世威赫的匾额楹联、斗大的算盘，处处显露阴森诡谲的气氛;而三川门内高悬“尔来了”一匾，用字浅显却寓意深远，让人望而生畏。大门入内依序是三川门、拜殿、正殿和后殿;左右两厢则辟为办公室及文物陈列室。正殿主祀威灵公，陪祀文武判官、七爷、八爷和24司，是协助城隍爷办案的神祗与幕僚，24司中以职掌学业、功名的“学政司”、“考功司”，香火最鼎盛。每年农历5月11日城隍爷诞辰，城隍爷按例于诞辰前夜行辖境，探访民情，是年度最热闹的庙会。

　　珊瑚潭

　　乌山头水库位于六甲区与官田区交界处，由空中鸟瞰，只见水域蜿蜒曲折、状似珊瑚，故有“珊瑚潭”之称。珊湖潭由30多条支流汇合而成，蓄水面积1300公顷，潭广水深，潭中浮着100多座小岛、半岛、周遭环绕的山林面积更达4700公顷。乌山头水库风景区的旅游精华集中在西岸的大坝区，由入口票亭前取右道，经三角埤公园、香榭大道可抵。大坝区周边景点包括天坛、溢洪道、吊桥、中正公园、游客服务中心、烤肉区、儿童游乐区等。

　　七股风光

　　台南市七股区(前身七股乡)是一个纯朴的小渔村，因位于曾文溪口咸淡水汇流处，蕴含丰富多元的自然资源：广达1600余公顷的泻湖，盐田、养蚵人家、防风林、红树林、野生鸟类、黑面琵鹭、老聚落、丰腴的海产。由顶头额、网仔寮、青山港三个沙洲阻隔外海包围而成的七股泻湖，当地人称之为“内海仔”，具有防洪、保护海岸的功能，同时也是一处天然的渔场，遍布着蚵棚与定置渔网。