美兰区国税局

　　海口市国家税务局现有干部职工505人，干部素质不断提高，大专以上学历占全体干部职工总数的85%。负责海口市四个行政区和一个保税区的国家税收征管工作，管辖区域约2304平方公里，管理纳税人共43656户。近年来，海口市国税局坚持“围绕税收抓创建，抓好创建促税收”的总体思路，突出抓好“六个结合”，全方位推进文明创建活动，促进了各项工作水平的全面提升。2006年至2007年国内税收收入年均增长14.4%，收入总额为74.2亿元;截至6月22日，共组织收入24.2亿元，同比增长20%，完成全年收入任务的55.24 % 。

　　六个结合

　　一、文明创建活动与班子建设工作相结合★定期开展学习，严格遵守理论中心组学习制度，认真参加以党的十七大和党员先进性教育为主要内容的专题教育活动。★坚决贯彻执行民主集中制，把“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则贯穿工作始终，充分发扬民主，提倡各抒己见。★坚持以身作则，带头遵守党纪法规，不超越权限行事，不违反规定办事，主动接受上级组织、社会各界的监督。★大力推行科学决策、民主决策，严格遵守“深入基层调研”、“深入研究论证”、“广泛征求各方面意见”和“召开党组会研究决定”四个决策程序。同时，海口市国家税务局领导班子把文明创建工作摆上重要议事日程，将文明创建工作与税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，推动了文明创建活动的深入开展。

　　二、文明创建活动与思想政治工作相结合★认真开展各类专题教育。严格按照上级的部署，精心组织学习，通过集中学习、专家辅导、撰写体会、实地学习等形式，采取分组讨论、交流体会等办法开展一系列专题教育活动，做到学习有计划、有记录、有讨论、有心得。★认真抓好日常教育，建立了以宣传栏、电子屏幕、电子触摸屏为主的日常宣传阵地，并创新工作载体，建立起由内部网站、公告栏、“党建之窗”、“文明创建”、“工作动态”、“政务公开”、“网上办公”、“政策法规”专栏等组成的网络教育平台。

　　三、文明创建活动与税收文化建设相结合★积极参加各类社会公益活动，帮助扶贫联系点修建道路、改善条件，帮助缺水地区打机井解决饮水问题，开展帮扶困难职工和残疾人、慰问老干部等一系列“察民情解民困送温暖”活动，组织干部职工向汶川地震灾区捐款25万多元。★广泛开展文体活动，组建羽毛球、网球和足球俱乐部，定期开展瑜伽、健美操等健体活动，每年举办一次联欢会、组织一场游园活动、进行一次老干部家访。★努力解决干群关注的实际问题，改进办公条件，改善机关食堂伙食，努力提高干部职工的住房公积金，加强海甸服务厅、凤翔路办公楼建设等。四是加强学习型组织建设，实行学习记录制、成绩通报制、培训签到制，建立网上图书馆和网上题库，认真开展“每周三题”活动，分批到长沙税校开展大规模培训活动，开展文明礼仪教育。

　　四、文明创建活动与队伍建设工作相结合★不折不扣抓好效能建设，进一步改变机关作风，规范办事行为，提高工作效率。★推行党风廉政建设责任制，坚持一级抓一级、一级带一级，切实将“一岗两责”落到实处。★建立健全制度，废除67项制度性文件，出台了22项新制度，建立起比较完善的制度体系。★强化监督，推行执法管理信息系统，严格落实政务公开制度，积极参加“椰城纠风热线”直播活动，构建起专职、兼职和特邀纪检监察员“三位一体”的纪检监督网络。★抓好预防教育，采取参观教育基地、座谈、观看纪录片等多种方式，适时泼“冷水”、及时打“预防针”。★完善激励约束机制，设立了年度创新奖和年度贡献奖，进一步提高了干部职工的工作热情。

　　五、文明创建活动与税收征管工作相结合海口市国家税务局正确处理创建活动与本职工作的关系，深化税源监控，夯实户籍管理基础，严格发票管理，推行分类管理改革，逐步建立了税源监控、税款征收、税收分析、纳税评估、税务稽查联动的征收管理机制。大力整顿和规范税收秩序，为企业竞争和发展创造公平、公正的税收环境。细化税种管理，加强流转税管理，强化企业所得税征管。不断加大前台服务人员培训和考核力度，简化办税程序，增设服务网点，完善服务制度。

　　六、文明创建活动与内务管理工作相结合海口市国家税务局按照“内务管理规范、工作环境整洁、生活环境优美”的要求，加强服务环境建设，精心规划服务厅的布局，美化优化服务环境，设立电子屏幕、休息椅、写字台、自动饮水机及IP电话机，使纳税人得到舒适服务。定期组织人员开展综合治理活动，消除脏乱差，定期消灭“四害”，切实做到了“办公场所宾馆化，生活场所花园化”。

　　机构职能(一)贯彻执行国家的税收法律、法规和规章，结合海口市的实际情况，研究制定具体的实施办法。(二)根据海口市经济发展规划和海南省国家税务局的工作要求，研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。(三)根据本地区税源情况和海南省国家税务局下达的税收计划，编制、分配和下达税收收入计划，完成税收收入任务。(四)负责海口市中央税、中央与地方共享税等税种的征收管理和稽查工作。负责增值税专用发票、普通发票、金税卡、IC卡和其他税收票证的管理工作。负责国际税务管理工作。(五)负责海口市国家税收违法、违章案件的查处工作。(六)负责监督检查本系统的税收执法情况。负责税务行政处罚听证、税务行政复议和诉讼工作。(七)负责本系统的税收会计、统计报表的分析、上报工作。(八)负责本系统人事、经费、财务、审计、基本建设和资产管理工作。(九)负责本系统思想政治工作、精神文明建设和教育培训工作。负责本系统纪检、监察工作。(十)负责本系统税收信息化的规划和实施，建设和管理信息系统。(十一)负责研究税收理论和税收政策，分析税收信息，掌握税收动态，组织税法宣传工作。(十二)承办海南省国家税务局和市委、市政府交办的其他事项。