黎平县政府网

黎平县，贵州省黔东南苗族侗族自治州下辖县，位于贵州省东南部，黔东南州南部，东毗湖南省靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县，南邻广西壮族自治区三江侗族自治县、融安县，西连黔东南州榕江县、从江县，北接黔东南州锦屏县、剑河县，是贵州东进两湖、南下两广的桥头堡。

黎平县是黔东南苗族侗族自治州面积最大、人口最多的县，其中侗族约占全县总人口71%，是中国侗族人口最多的一个县，也是侗族文化的主要发祥地，因而有“侗乡之都”的美称。黎平是省级历史文化名城，政府驻德凤是始建于明洪武年间的府城，古城保留完好，有”杉海粮仓油壶”、侗族大歌之乡、鼓楼之乡等称号。

黎平县是中国名茶之乡，截止2012年底，黎平县茶叶种植面积已经达到50.8万亩。黎平县是中国28个重点林区县和国家11个退耕还林示范县之一，也是国家商品粮基地县。

黎平得名源自1322年(元至治二年)设上黎平长官司。黎平府自1413年设置始至1913年废除，有500年的历史。

黎平，侗语音译。宋太平兴国二年(977年)，黎平境内开始建土司，置福禄永从长官司。元至元中，于里坪寨置上里坪长官司(‘里’，原是侗族人民祭祀的处所)。

1283年，置古州八万军民总管府(古州，今黎平罗里)。至治二年(1322年)，废除总管府，里坪寨更名黎平寨，上里坪长官司改为上黎平长官司，辖12个长官司，隶属湖广行省思州安抚司(思州，今岑巩)，黎平始得名。

1385年，废除上黎平长官司，建五开卫指挥司，军政总管，辖15所2屯、14个长官司。明永乐十一年(1413年)，废除思州安抚司，设黎平府于黎平寨之官团，隶属贵州承宣布政使司，辖潭溪、八舟、古州、曹滴(后废)、洪州泊里、福禄永从、西山阳洞(后废)7个长官司，境内实行军民分治;五开卫辖所、屯，隶属湖广。

1434年，并新化府入黎平府，府辖区扩大，为有效管理新辖湖耳、欧阳、新化、龙(隆)里、亮寨、中林验洞、赤溪湳洞7个蛮夷府城驻地由官团迁至五开卫城(五脑寨)，府卫同城。

1441年，明正统六年，废除福禄永从长官司，设永从县，隶属黎平府。1582年(明万历十年)，黎平府改为军民府，兼治五开卫事，知府归沅辰道节制。1600年黎平府隶属湖广承宣布政使司，1603年复隶属贵州。

1725年，楚省的五开、铜鼓二卫改属黎平府。1727年，五开卫改设开泰县，铜鼓卫改设锦屏县，隶属黎平府，改楚省靖州的天柱县属黎平府。

1730年，设古州厅同知，属黎平府。

1733年，天柱县改隶属镇远府。

1913年，原府、州、厅一律改为县，废府设黎平县和洪州分县，改开泰县为锦屏县，属黔东道。

1935年，黎平县为第十行政督察区专员驻地;二十五年(1936年)属第八行政督察区;同年撤销洪州分县，并入黎平县;二十六年(1937年)以后属第二行政督察区。

1950年，黎平县属独山专区，1952年属都匀专区，1956年划归黔东南苗族侗族自治州。

2013年，黎平县被贵州省人民政府定为省直管县试点(暂未推行)。

行政区划

区划沿革

1996年，黎平县辖8个镇、17个乡(其中2个民族乡)：德凤镇、高屯镇、中潮镇、孟彦镇、敖市镇、水口镇、洪州镇、尚重镇、永从乡、顺化瑶族乡、罗里乡、茅贡乡、九潮乡、坝寨乡、岩洞乡、口江乡、双江乡、雷洞瑶族水族乡、肇兴乡、龙额乡、地坪乡、德顺乡、大稼乡、德化乡、平寨乡。县政府驻德凤镇。

1999年12月，撤销九潮乡、岩洞乡，设立九潮镇、岩洞镇。

2003年末，辖10个镇、15个乡(其中2个民族乡)，1个街道办事处，403个村委会、18个居委会。

2007年末，辖10个镇、15个乡(其中2个民族乡)，403个行政村、3086个村民小组。

2012年12月，撤销龙额乡、肇兴乡、双江乡，设立龙额镇、肇兴镇、双江镇。

2014年2月，撤销德凤镇、高屯镇，设立德凤街道、高屯街道。

截至2014年，黎平县下辖25个乡级行政区，其中2个街道、11个镇、10个乡、2个民族乡。

2个街道：德凤街道、高屯街道;

11个镇：中潮镇、敖市镇、洪州镇、尚重镇、水口镇、岩洞镇、九潮镇、孟彦镇、肇兴镇、龙额镇、双江镇;

10个乡：坝寨乡、德顺乡、大稼乡、罗里乡、口江乡、平寨乡、德化乡、永从乡、茅贡乡、地坪乡;

2个民族乡：雷洞瑶族水族乡、顺化瑶族乡。黎平县是一个以侗族人口为主，侗族、汉族、苗族、瑶族、水族等多民族杂居的县份。

2003年末，黎平县总人口50.34万人，其中少数民族42.2万人，非农业人口3.09万人。

2007年末，总人口51.7万人，其中少数民族44.1万人(侗族人口34.81万人，占总人口的67.33%，苗族人口7.78万人，占总人口的15.05%)，非农业人口39402人。

2012年末总人口55万人，其中农业人口39.62万人，非农业人口15.56万人，人口出生率12.16‰，自然增长率5.33‰，符合政策生育率92.81%，人口较多的民族有侗族、汉族、苗族。

2014年，总户籍人口53万人。

地理环境

地理位置

黎平县位于东经108°31′～109°31′，北纬25°41′～26°08′之间，地处黔、湘、桂三省(区)交界及云贵高原向江南丘陵过渡地区，黎平河谷入口处海拔为贵州最低。东南面与湖南靖州县、通道县及广西三江县交界，西南面与贵州省榕江县、从江县毗邻，东北与贵州省剑河县、锦屏县接壤。

气候

黎平县属中亚热带季风湿润气候，年平均气温16℃左右。一月最冷，平均4.5℃，极端最低气温-9.8℃。全县年平均降水量1325.9毫米，最多年份1690.4毫米，最少年份1093.1毫米，年均蒸发量1255.9毫米。

水文

黎平县较大的河流有六条，河流总长3480公里，占地43平方公里，其中长江水系较大的河流有：孟彦河、八舟河、洪州河，珠江水系有南江河、双江河、育洞河。

资源

土地资源

根据1996年土地详查结果统计，黎平县土地总面积666.62992万亩，折合4441平方公里，农业人均16.17亩，在黔东南州处于中等水平，人均占有耕地1.27亩，其中稻田1.14亩，旱地0.1亩，菜地0.04亩，属于人多地少的县份。境内耕地零星分布于海拔400——1000米的冲沟坡塝之间，以6°~15°、15°~25°两个坡度级的面较大，耕地利用程度中等，一年一熟耕地占耕地面积的39.51%，一年两熟耕地占56.59%，一年三熟耕地占3.68%，轮歇地、间作地占0.04%。人均园地0.05亩，人均林地11.19亩居民点及工矿用地人均0.17亩;交通用地人均0.03亩;水域人均0.13亩;未利用地人均0.93亩。

1993年第二次土地普查，黎平县土壤有5个土类、16个亚类、40个土属、97个土种。地带性土壤有黄壤、红壤，非地带性土壤有潮土、石灰土、水稻土。自然土土层深厚，质地适中，土壤肥力以中等肥力居多，占总土壤面积的56.31%，上等肥力土壤占4.31%。经土壤养分含量化验，有机质和全氮含量较为丰富，潜在养分丰富;速效钾含量较高;速效磷普遍偏缺。

林业资源

林业是黎平的传统产业，森林覆盖率78%。早在清朝乾隆四年(1739)，黎平开始人工造林，乾隆四十二年(1777)，黎平

境内森林资源境内“两岸杉木映印，一江巨筏长流”。木材畅销江淮两广。2006年，全县有林地面积370万亩，森林覆盖率65%，活立木蓄积量1415万立方米，位居全省10个林业县之首，有24种国家保护的珍稀树种，1220种野生中草药材;野兽种类为52属675种。以产杉木为主，故有"杉木之乡"之称，属贵州省十大林区县之一，森林覆盖率达58%，主要树种有：杉木、马尾松、油茶、山核桃、油桐、麻栎、楠竹。

珍稀树种

属国家一级保护的：秃杉

属国家二级保护的：啄核桃、伯乐树、蔸子三尖杉、十齿花、马蹄参、香果树、伞花木、银杏、鹅掌秋、马尾树、观光木。

属国家三级保护的：穗花杉、黄枝油杉、柔毛油杉、凹叶厚朴、红花木莲、乐东拟单性木莲、闽楠、华南五针松、青檀、白辛树、银鹊树、红木。

属贵州省重点保护树种：三尖杉、南方红豆杉、桂南木莲、深山含笑、阔叶含笑、亮叶含笑、擦木紫楠、小叶红豆、花榈木、木荚红豆、华南桦、青线柳、木荷等。

中草药类

黎平中草药资源十分丰富，药用植物有桔梗、金银花、三颗针、勾藤、半夏、独脚莲、三百棒、续断、杜仲、栀子、黄柏、山楂、乌梅、通草、竹莎、金边小黄草、竹节人参、中华秋海棠、中华雪胆等数百种。近几年人工引种栽培的有天麻、杜仲、川贝、茯苓、玉竹、太子参、沙参、牛夕等。

水利资源

黎平县属长江流域、珠江流域的分水岭，全县江河径流总产水量约26.60亿立方，水力资源理论蕴藏量达80210千瓦，其中长江水系42820千瓦，珠江水系37390千瓦，可开发电能为31720千瓦，占理论蕴藏量的39.5﹪，其中长江水系16060千瓦，珠江水海15660千瓦。河网密度平均每平方公里0.78公里，高于全省平均值0171公里。全县地下水蕴藏量达2.8亿立方米，占地面水的10.7﹪。

矿产资源

黎平县主要矿产有金、磷、锰、煤、压电水晶、硅质原料，水泥用石灰岩，饰石用石材，建筑用砂石等矿。矿床、矿点(矿化点)106处。其中37种矿产不同程度探明了储量，主要储量产地168处。探明储量属大型矿的有8处，属中型矿的有16处。截至2005年底，全县开发利用矿种主要有5种，共有各类持证矿山19个，主要开发矿种为金、硅石、饰石板材、建筑用砂石、砖瓦粘土等。在各类持证矿山企业中，按矿种分有：金矿1处，硅石矿1处，锦石板材矿2处，建筑砂6处，砖瓦粘土矿9处，按矿山规模分，均为小型矿山。

经济

总述

2012年，黎平县生产总值完成37.52亿元，同比增长17.3%;50万元以上固定资产投资完成42亿元，同比增长

黎平县城(7张)

77.97%;500万以上工业增加值完成5.6亿元，同比增长23.5%;财政总收入完成4.19亿元，同比增长39.62%;城镇居民人均可支配收入完成13860元，同比增长18%;农村居民人均可支配收入完成4549元，同比增长18.2%。 全年共实施项目238个，总投资123.6亿元。共签约项目49个，签约资金233.5亿元;实施招商引资项目25个，开工率达51%;到位资金44.2亿元，增长1.76倍。

第一产业

黎平县境内油茶林14万多亩，年产精制侗乡茶油1500吨。有松林99.6万亩，年生产加工松脂4000吨。黎平黄牛和黎平香米畅销广西、广东、湖南、及整个贵州省。2012年，黎平县新增茶叶种植面积3.5万亩、油茶2万亩，获得年度全国十大生态产茶县称号，被列为重点产茶县。全年农业产业化经营销售收入3.2亿元，增长23.07%，全县农业产业龙头企业达18家，专业合作组织74个，农业产业实现销售收入3.13亿元，带动农户6.7万人。

第二产业

2012年，黎平县共投入5亿元，投入中潮工业园区建设。完成园区总体规划、产业规划、控制性详细规划、土地利用方案编制和规划环境评价，中潮工业园区升格为省级经济开发区。园区共征收土地4228亩，完成园区供水水源点建设，园区1号、2号工业大道、园区环线道路、10万平方米标准厂房、会展中心、保障性住房等基础设施建设，全年共引进项目16个，建成投产项目5个，实现产值3.8亿元。

第三产业

2012年，黎平县进行了肇兴景区建设、翘街亮化及立面整治

工程、古城墙修复及烽火台建设、堂安生态博物馆建设，四寨村庄整治基本完成。全年全县累计接待游客293万人次，同比增长2.4倍，实现旅游收入13.64亿元，同比增长1.32倍。

社会事业

医疗

2012年，黎平县医院住院大楼和县疾控中心综合楼投入使用，县医院门诊大楼已投入使用，县医院十三层外科大楼已动工，且于2011年9月底升为了二级甲等医院。县妇幼保健院搬迁工程启动，改建了中潮等9

黎平夜景风光(7张)

个卫生院，建成了蒲洞等96个村级卫生室，新招录169名医务人员充实医疗队伍，新农合参合率达98.3%，医疗报销达1.43亿元，完善城乡特困群众大病救助机制,医疗保障服务水平进一步提升。

计生

2012年，黎平县人口出生率由2002年的16.13‰下降到2012年的7.8‰，自然增长率由2002年的9.2 ‰下降到2012年的6.51‰;新建了13个乡镇计生服务楼，县计生综合服务楼工程开工建设;制定并出台了农村独生子女户、二女结扎户奖励、扶助和养老保障制度及政策，全县2158户农村独生子女户、二女绝育户养老得到保障。

教育

2012年，黎平县职校改扩建项目进展顺利，按时完成农村寄宿制攻坚工程建设，完成45所农村中小学校改扩建工程，新建幼儿园5所、改造10所，小学升初中、初中升高中和高考成绩在黔东南苗族侗族自治州州排位前列，新招录111名中小学教师 ，全县有1所职业中学，4所高中，28所初中，300多所小学。

职校：黎平县中等职业技术学校

高中：黎平一中(贵州省级二类示范性高中)、黎平三中、黎平四中、黎平龙华学校

初中：黎平二中、黎平四中初中部、黎平五中、黎平六中、黎平七中、黎平四小附属中学 等

小学：黎平一小、黎平二小、黎平三小、黎平四小、黎平五小、黎平六小 等

媒体

截止2012年，黎平县已经实现乡乡镇镇通电视，每个乡镇可以接收到中国各地30多个卫星频道，还可以接收到本地电视台黎平电视台两个频道，黔东南州电视台综合频道、黔东南电视台新闻荟萃频道(201频道)、贵州电视台的5频道等。黎平本土的媒体有：黎平电视台、黎平广播电台、黎平教育报、《多彩如画·黎平古城》杂志、黎平县人民政府网、侗乡网、黎平新闻网、黎平旅游网、侗族风情网等官方认证网站。

民生

2012年，黎平县推进农村危改、生态移民住房、廉租房、公租房和经济适用房建设，共解决9万多人住房困难问题。大力促进就业、创业，全年城镇新增就业人数5800人，城镇登记失业率3.9%，完成劳务输出转移9.6万人。

交通

公路

黎平县内公路有：S308省道(榕江—黎平)、S202省道(从江—黎平—锦屏)、S222省道(贵州黎平—湖南靖州)、S221省道(贵州黎平—湖南通道)。

G76厦蓉高速公路路经黎平县肇兴、双江、水口、雷洞4乡镇，其中设置双江、水口、雷洞3收费站出入口，贵迷1个服务区。

S15松从高速公路黎洛段2012年07月12日正式通车运行，设立永从、中潮、黎平南、黎平北4个收费站出入口，中潮、黎平2个服务区;三黎段2014年12月通车通往北部天柱县、铜仁市;

黎靖高速公路于2015年9月即将开工通往湖南省靖州县;

黎平公交日前县城开通1—4路和3条专线公交，是黔东南州除凯里市外开通公交路线最多的县城;

截止2015年6月，黎平汽车站每天共发往77个直达目的地的班车，其中省际客车19个、县际15个、县内43个。

机场

黎平机场位于贵州黎平机场位于黎平县高屯镇，毗邻湘、桂两省区，距

县城直线距离9公里，公路里程20公里。总投入2.4亿元，按4C级运行标准建设而成，机场跑道长2200米，宽45米，两端各设300米安全区，可起降波音737、空客A320等大型客机。开通有黎平—贵阳、黎平—广州、黎平—上海和黎平—长沙、黎平—重庆5个城市航线

“黎平山珍，芳名千里”这是古代文人对黎平古邑文化的赞叹。黎平古城，地处黔、湘、桂三省交界，已有1300多年历史。唐代，黎平为龙标县治地，时称五脑寨，始兴土司。元世祖至元二十年，改称黎平。北宋巡抚副使龙禹官和丞相司马光上书神宗皇帝：“蛮地古州(驻地今黎平罗里)山珍物丰。蛮民聚党作乱。”神宗下令攻打土

黎平重点文物保护单位(14张)酋杨承磊。禹官统宋军在黎平城不远的侗寨枪杀千人后，把这个寨子改称“平越

寨”。这是黎平特产和兵燹较早的记载，也是黔东南至宋代以来重要的文字资料之一。黎平，雅名黎阳，素有“黔东咽喉，军事要塞”之称。宋代以来，一直是军事战略要地，征战不息。明代，吴勉率20万农民起义军攻占古州(今黎平罗里)、靖州一带，朝廷命楚王朱桢、汤和率兵围剿，战争长达10年之久。明永乐十一年(1413年)设黎平府，辖五开卫等14个长官司。上个世纪三十年代中期，红军长征到贵州第一个县城黎平时，毛泽东、周恩来、朱德、王稼祥等在这里召开了“黎平会议”，确立了红军长征北上进军的军事战略路线。这里几经战火摧残，但众多的文物古迹依在。如：东城门洞、南城门洞等古城墙;二郎坡、马家巷、双井街等明清时期民宅建筑;湖广会馆、胡荣顺商号、九如堂等清初的商业古建;何公祠、南泉山古寺、西佛崖、十万坪古战场等宗教军事古迹。

河流井水是一个城市的灵气，文化是一个城市的灵魂。黎平古城，南有南泉山脉环绕，北有北门山脉围拢，形成上至五开下至罗团，长宽分别十公里三公里的船形盆地。城中有清澈见底的龙溪河(现称福禄河)沿北门山脚流下清水江。城内还有五座连绵的五脑山，形成五开回龙。让人称奇的是：先人依五脑地形，运用易经、星宿、天干地支、地理学，进行推算布局，开凿“九八”七十二眼井，眼井布局形象成一幅巨大的罗汉图。明清时期，黎平出进士30名，举人236人。有明代翰林大学士兼兵部尚书何腾蛟、亚中大夫前吏部尚书梅友月、朱万年等人。

作为唐代龙标县治地的黎平，从古籍文献上也可读到称赞黎平山水文化的一些史诗。王昌龄贬谪龙标县尉后，天宝年间(742年)在龙溪惜别好友时，写下《送崔参军往龙溪》：“龙溪只在龙标上，秋山孤月两相向。”明万历二十七年秋天，时任南京大理评事的龙起雷，从南京回黎平，徙步龙溪赋诗《祭王昌龄》：“龙标天远接龙溪，黯黯青山月欲低;千年羁魂应不怨，诗荒开遍夜郎西。”这寥寥的几句，却道出了黎平优美的地理特点，也表达了他对王昌龄被贬为龙标尉的无比同情和赞颂其传播汉文化的精神。

黎平古城，是东下湖广，西上云贵的交通要塞，也是清水江、都柳江两大河流的分水岭重地。这里盛产杉木、木耳、山药材、牛皮等，为历代商贾云集之地，市场相当繁荣，有小南京的雅称。清代中期，湖南、湖北、广东、广西、浙江、四川、江西等省客商在黎平建立商会。现存清代嘉庆湖广会馆，建筑面积3480多平方米，仅禹王宫内就悬挂有“探花及第”、“状元及第”等各种扁牌题词80多件。木材方面，保存有5000多年前的阴沉木。“日有千人拱手，夜亮万盏明灯。”就是当年黎平古城繁荣的盛况。当地居民为繁荣经济，常年把山区的茶油、核桃、香菇、天麻、杜仲等山珍药材，由水路运往清水江，下洞庭，到上海，故而让黎平古城一直享誉上海等大都市。自宋代以来，“黎平山珍，芳名千里”的佳话。

吉尼斯之最

黎平有五项“世界吉尼斯之最”，四项吉尼斯世界之最集中在一个县，这在贵州乃至全国都罕见的：

世界上最大的天然石拱桥——高屯天生桥

世界上最早的侗族鼓楼雏型——述洞独柱鼓楼

世界上埋藏于地下最久、体积最大的阴沉木——杉木阴沉木

世界上最大的侗寨鼓楼群——肇兴鼓楼群。

世界上人数最多的合唱——黎平机场通航庆典晚会上万人合唱侗族大歌。

非物质文化遗产

黎平的侗族大歌也已被列为国家重点保护非物质文化遗产，世界非物质文化遗产。

特产

黎平腌鱼、黎平牛瘪、黎平茶油、黎平茶叶、黎平米粉等。