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铁路改革——不是为了改革而改革

来源:中华铁道网  日期:2012-03-26 11:52:53 编者:

中国铁路第四次改革或许将进入破题阶段——国务院3月18日批转的国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》显示,我国2012年将研究制定铁路体制改革方案。

事实上,呼吁铁路改革的声音,也从未停止过。但是作为人民大众来说,我们关心的不是怎么改革,而是改革后是不是能够缓解中国铁路的现状问题。我们需要的改革是解决根本问题的改革,而不是为了改革而改革。

早在1986年铁路改革就已起步,却被频繁的安全事故所阻断;在初试改革近15年后,铁路又一次迎来了改革的机遇,但却停滞于一次人事变动;在两次错失改革机遇后,2008年铁道部再次站在了体制改革的十字路口,和前两次一样,改革的动力同样来自外部大环境的变动,结果因“大部制”不了了之。就此铁路三次改革无疾而终。

改革对于人民大众而言:最最关心的无非就是一张“难求”的火车票,能平安的到达

火车票”这三个字,承载着太多中国人,尤其是身在异乡打拼者的酸甜苦辣。对于那些“改革”的说辞,真的不如一张回家的车票来的实惠。

“7•23”甬温线特别重大铁路交通事故,至今仍然时刻敲打着我们,那样血的教训,让我们觉得我们要的不是速度、不是第一的光环,而是实实在在的安全。确保铁路运输安全,是铁路发展的重中之重,没有安全,谈什么都是空话,再快的速度,再豪华的列车也是浮云,唯有人民群众的生命是可贵的。我们需要的是铁路系统把好铁路建设的关,把好铁路安全的门。

改革对于中国铁道系统而言:就是要破除铁路政企不分的体制

虽然说这些年来铁路行业正是得益于政企合一的体制,在金融危机后分到了最大一块蛋糕,但是铁路行业同时也是政企不分弊端的最大受害者。张昕竹说,“正是政企不分的管理体制,阻碍了在铁路行业引入市场竞争机制。不打破政企不分的体制,引入市场竞争是不可能的。”政企不分还导致铁路内部管理失控,这几年铁路频繁出现腐败案件的重要原因,就是权力过于集中。由此看来,铁路必须进行体制改革,否则现有的矛盾很难解决。

铁路改革迫在眉睫,而对于改革的方案和手段,张昕竹则认为:“我觉得尽管铁路改革的具体操作方案可以探讨,但是其改革基本思路应该和其他垄断行业是一致的,这也是为世界和中国已有改革经验所证实的,那就是大刀阔斧进行行业管理体制改革,在打破政企合一体制的前提下,打破垄断引入竞争,建立有效的行业治理结构。”

无论外界如何警示和呼吁,铁路高层却态度谨慎。“铁路改革不是件简单的事情,希望社会能够给铁道部更多的时间和耐心。”可见中国铁路改革将是渐进和较为长期的过程。

改革对于铁路职工而言:就是铁路职工的利益问题,即收入问题

铁路职工工资制度也要随着铁路企业的改革而改革,应当考虑实行岗薪制,并根据地方涨工资的办法,根据工作年限和任职时间增长不同工资标准,而不是一刀切.。同时,必须缩小干部与工人的工资差距。只有铁路职工的利益问题得到了满足,才会有更高涨的热情全身心的投入到铁路工作中去,才能更好的投身铁路行业,才能以更好的心态服务人民。

当然,铁路改革不是件简单的事情,铁路改革涉及的问题很多、很复杂,我们不能要求铁道部做到十全十美,我们需要以宽容的心态冷静的看待铁路改革问题。我们要的只是实实在在的铁路改革,是让人民满意的铁路,是带我们平安回家的“和谐号”!

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标签 铁路改革
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