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春运火车票,涨价不涨价?

来源:114票务网  日期:2011-11-25 15:33:18 编者:
    春运火车票牵动着亿万中国人的心,购票难是中国人心头的一块伤!2011年6月1日起,我国全国所有动车组列车实行购票实名制,在经历过2011年“十一”以后,人们发现被寄予厚望的“实名制”貌似没有在解决“一票难求”这个问题上作出多大的贡献。于是,部分学者曾极力倡导的“火车票涨价论”再次被热议。春运火车票涨价真能解决“一票难求”问题吗?
    早在2002年,铁道部为了发挥价格杠杆的作用,“削峰平谷”、分流客源,就曾发布《关于2002年春运票价实行政府指导价的通知》,对春运期间部分车次施行在原票价基础上硬座上浮15%,其它席别上浮20%。此后2003年起至2006年均参照2002年听证结果,每年春运期间的火车票价均有15%—20%的价格上涨。
    然而该项措施实施五年,效果甚微,并没有起到分流客源的目的,铁路发送人次仍然逐年上涨。在票价上浮无法起到调节作用,且多年来外界一片质疑声,铁道部终于在2007年宣布,铁路春运火车票一律不再实行票价上涨,今后也不再上浮。 可以说,通过提价来分流客流的尝试以失败告终。
    然而仍有部分学者认为,之所以调价措施没能起到预期效果,是火车票上涨幅度“还不够高”。他们认为,火车票固定票价制是违背市场原则的,因为人们的需求是没有止境,所以只要火车票价格过低,就会出现短缺。消除短缺的唯一办法,就是把价格提到足够高。
    一方面火车票的需求存在一定刚性,价格变动影响有限。对于大多数人来说,乘坐火车依然是当下相对便宜、快捷与安全的交通手段,中国民航业还远远不是平民消费,公路交通又不适于长途旅行,绝大多数普通乘客没有足够的支付能力选择乘坐飞机或自己驾车返乡。可以说,乘客对火车票的需求弹性非常小。况且,火车票市场并不是一个竞争性的市场,而是属于行政垄断经营的公共事业,具有公益性。如果铁道部真的要运用“需求决定价格”的经济学规律,那就必须让铁运市场上出现多个竞争主体。
    另一方面,即使春运火车票价格得到了“充足上涨”,能够实现供求平衡,但是票贩子仍可以通过占据售票渠道,加价倒卖。票贩子除了通过反复排队买票之外,有关系者还可以“内部拿票”。这些相对高端的倒票者通过与铁路内部人士的人脉关系,结成利益联盟,能够直接拿票,然后坐地分成。这就是为何有些车次正规窗口明明刚刚起售就已售罄,而在票贩子手里则可以买到。然而这种现象之所以屡禁不止,是因为铁路部门相对封闭,难以接受来自外部的监督。
    综上所述:铁路属于行政垄断经营的公共事业,具有公益性。如果春运火车票价格实现“充分上涨”,将不能负担高价格的人群排除出去,就相当于剥夺了这个人群应得的社会福利。春运火车票不同于一般商品,其需求价格弹性较低,价格调节难以奏效。经验证明,小幅的价格上涨不能解决在春运高峰时刻的供求矛盾;而如果价格大幅上涨则会损害乘客,尤其是中低收入消费者的福利。
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标签 春运火车票 涨价
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