永平县政府网

永平是一个山区民族县。在全县总面积中，高山占8.1%，山地占85.7%，河谷平坝占6.2%。2007年末，全县实有耕地面积19.6万亩，人均1.09亩。永平境内居住着汉、彝、回、白、苗、僳僳等22个民族，2007年末全县总人口为17.93万人，人口密度为每平方公里62人，其中：少数民族2.3万人，占全县总人的14.5%，是一个典型的多民族聚居县。

永平县地理位置历史悠久，1993年5月发现并开始发掘的新光新石器文化遗址，证明早在3700多年至4000多年以前的新石器时代，就有人类在此繁衍生息。永平建置历史较早，在东汉明帝永平十二年(公元69年)就已立县。据《后汉书·西南夷传》记载：“永平十二年，哀牢王柳貌遣子率种人内属，显宗以其地置哀牢、博南二县，割益州郡西部都尉所领六县，合为永昌郡。”是为永平立县之始。“博南”一词，系境内一座大山之名，因为博南山山势雄峻，绵延百里，是博南古道必经的重要山脉，故以山名，取名博南县，隶属永昌郡管辖。自东汉建县，经三国、两晋、南北朝、隋朝，隶属关系一直未变。唐武德七年(624年)，废郡设州，云南共设有七州，永平隶属匡州管辖，但时间不长，治所置于何处，亦无从考据。唐代中叶，南诏崛起。唐贞元十年(794年)，南诏改永昌郡为永昌节度，在汉置博南县地设置胜乡郡，隶属永昌节度。宋代大理国时期，废永昌节度，改置永昌府，永平仍称胜乡郡，隶属永昌府管辖。元宪宗七年(1257年)，忽必烈灭大理国后，废除郡县制，改设万户府、千户所，永平改称千户所，属大理万户府管辖。元至十年(1273年)，取消万户府，千户所之设置，行省以下改为路、州、府、县四级设置。至元十一年(公元1274年)，借东汉明帝“永平”年号为名，改置永平千户所为永平县，隶属永昌府管辖。据《永平县志》载，“永平”二字的含义有两种说法：其一、元代为纪念东汉明帝“永平”中始置博南县的功绩，故以汉明帝年号“永平”二字为县名。其二、元代为安定社会秩序，故取县名“永平”，寓意社会“永远安定太平”。明洪武十五年(1382年)，改永昌府为金齿卫，二十三年(1390)年，改卫为金齿军民指挥使司。景泰年间(1450年—1456年)，废使司，置永昌镇。嘉靖元年(1522年)，罢镇，改称永昌军民府，后又取消“军民”二字，直称“永昌府”。永昌府名称在明代虽然几经变革，但永平与永昌府之间的隶属关系一直未变。此外，明代因战乱后军用民食需要，曾在云南境内实行屯田制，开展大规模的屯田活动，设置卫、御、所机构。永平设御，至清代康熙五年(1666年)，因为御政弊端百出，遂裁撤，屯赋并县。清初沿袭明制。清末实行“厅、道”制，永平属迤西道。辛亥革命后，民国二年(1913年)云南军政府成立，废除清代府、厅、州，但保留县制，改清代迤西道为滇西道，次年，又改称腾越道。民国十八年(1929年)，废厅道制，推行省县两级制，永平遂脱离永昌府，直属省辖。民国二十一年(1932年)，云南全省设十二个政务视察区，二十三年(1934年)，增划为十六个视察区，二十七年(1938年)，改政务视察区为行政督察专员公署。民国三十一年(1942年)，在保山设第十二督察专员公署，永平重新划归其管辖。民国三十八年(1949年)十二月九日，云南和平起义。 中华人民共和国成立以后，1949年12月28日，经中共滇西北地委呈报中共桂滇黔区党委批准，永平县由保山划归大理区。1950年1月，永平县划归滇西北行政督察专员公署及大理地区行政公署。1956年11月，大理白族治州建立，永平县隶属其管辖。1958年10月，云龙、永平两县合并，称永平县。1961年3月，又恢复原永平、云龙两县原建置至今。

行政区划编辑截止到2013年永平县面积2884平方千米，辖3个镇、1个乡、3个民族乡;1个居委会、72个行政村。 名称面积人口所辖村镇政府驻地

博南镇410平方千米4.70万人胜泉、苏屯、沙鲁、卓潘、坡脚、七屯、桃新、新田、花桥、初一铺、青羊厂、曲硐、东庄老街

杉阳镇472平方千米4.40万人杉阳、普棚、阿海寨、岩硐、仁寿、兴隆、小寨、永和、金河、松坡、盘龙、抱龙。杉阳

龙街镇464平方千米2.20万人龙街、古富、普渡、上、邑俚、贵口、田心、桂新、青禾早、安吉、羊街龙街

龙门乡297平方千米1.20万人官上、石家、龙门、光映、大龙午、大坪坦、李子树迤羊街

厂街彝族乡363平方千米1.90万人杨柳树、岩北、七昌、岔路、炉塘、老鹰坡、三村、界面、瓦金、瓦畔、义路厂街

水泄彝族乡396平方千米1.64万人水泄、阿林、阿波、文库、咱咧、世兴、乐把、瓦厂、狮子窝牛街河

北斗彝族乡482平方千米1.26万人北斗、梅花、上寨、新、黄连、六米、黑豆场、双河、栗树坪北斗

地理环境编辑

永平县

位置

永平县位于大理白族自治州西部，东邻漾濞彝族自治县和

巍山彝族回族自治县，南接昌宁县，西隔澜沧江与保山市分治，北与云龙县山水相连。东西最大横距64.5千米，南北最大纵距77千米，永平县土地总面积2884平方千米。

地形

永平县地处云岭山脉分支博南山和云台山之间，地势西北高，东南低。最高海拔点2933米(青神龙山)，最低海拔点1130米(渔坝平坦)，县城海拔1620米。

水文

境内银江河为县内主要河流，由西北向东南纵贯县境，最后注入澜沧江。过境河流有澜沧江、顺濞河。银江河之东、顺濞河之西是云台山，银江河之西、澜沧江之东是博南山，形成三河夹两山，高山、河流、坝子纵横交错的独特地形。

气候

永平属北亚热带季风气候区，立体气候较为明显。年平均气温15.9℃，最高气温31.5℃，最低气温-2.4℃;年霜期103天，年日照2062.8小时，年降雨量678.6毫米，年均风速1.4米∕秒。由于境内海拔差异大，地区性气温差异也较大，故有“一山分四季，隔里不同天”之说。

自然资源编辑水利资源

永平县境内地质结构复杂，地形切割较大，水文地质条件优越，形成河流较多，永平县共有大小河流100余条，其中流程在5公里以上的常流河有31条，均属澜沧江水系。据调查，永平县水资源总量10.08亿立方米/年，水能理论蕴藏量13.96万千瓦，可开发利用量4.67万千瓦。

矿产资源

截止到2013年永平县已探明的有铜、钴、银、锡、砂金、铅、汞、褐煤、磷、硅、水晶、高岭土、石灰石等金属矿15种，非金属矿12种，其中：褐煤储量3200万吨、铜储量203.66万吨、高岭土储量2800万吨、花岗岩储量20万立方米。

生物资源

植物资源有云南松、华山松、杉松、高山栲、杜鹃、

山茶、香樟、楠木、红椿、梨、桃、梅、花红、石榴、香橼、核桃、花椒等，境内宝台山国家森林公园内有高等植物达89科360余种，其中：尚有第四冰川期遗留下来的水清树、阙氏木兰(本莲花)、杜氏木莲、爬地柏等;药用植物有沙参、防风、黄连、芍药、贝母、百合、龙胆草、天麻、天门冬、草乌等;菌类植物有鸡棕、松茸、木耳、香菇、干巴菌、牛干菌、奶浆菇等;野生动物资源有狗熊、野猪、豪猪、豹、狼、獐、狐狸、岩羊、猴、穿山甲、飞鼠等;禽类有竹鸡、锦鸡、凤凰鸡、鹦鹉、孔雀、啄木鸟等。

人口民族编辑人口

2010年永平县总人口为17.52万人。7个乡镇的人口分布为：博南镇5.57万人，杉阳镇3.74万人，龙街镇2.26万人，龙门乡1.12万人，厂街乡1.86万人，水泄乡1.63万人，北斗乡1.34万人。2010年永平县家庭户4.56万户，家庭户人口为17.

05万人，平均每个家庭户的人口为3.74人，比2000年第五次全国人口普查的3.90人减少了0.16人。永平县人口中，男性为8.99万人，占总人口的51.33%;女性为8.53万人，占总人口的48.67%。总人口性别比105.46(以女性为100，男性对女性的比例)，比2000年第五次全国人口普查的106.30下降0.84。2010年永平县人口中，0—14岁的人口为3.40万人，占总人口的19.41%;15—64岁的人口为12.69万人，占总人口的72.43%;65岁及以上的人口为1.43万人，占总人口的8.16%。同2000年第五次全国人口普查相比，0—14岁人口的比重下降了5.45个百分点，15—64岁人口的比重上升了4.03个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.42个百分点。2010年永平县具有大学(指大专以上)文化程度的0.63万人;具有高中(含中专)文化程度的1.24万人;具有初中文化程度的5.17万人;具有小学文化程度的8.27万人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。永平县人口中，文盲人口(15岁及以上不识字的人)为0.68万人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少0.39万人，文盲率由6.28%下降为3.87%，下降了2.41个百分点。

民族

2010年永平县境内居住着22个民族，汉族、彝族、回族、白族、傈僳族、苗族属世居民族。2013年末，永平县总人口为184789人，汉族105305人，占永平县总人口的56.99%，少数民族79484人，占永平县总人口的43.01%。其中：彝族51078人，占总人口的27.64%，回族14537人，占总人口的7.78%，白族6954人，占总人口的3.76%，傈僳族3581人，占总人口的1.94%，苗族2386人，占总人口的1.29%，其他民族124人，占总人口的0.07%。是一个典型的多民族聚居的山区农业县。2010年永平县辖7个乡镇，其中厂街、北斗、水泄属彝族乡，占永平县7个乡镇的42.8%。在永平县73个村委会(社区)中有34个民族村村委会，占永平县73个村委会(社区)的46.6%。各民族呈大杂居、小聚居、散杂居住态势，汉族人口永平县均有分布，彝族人口主要分布于厂街、水泄、龙街、北斗、杉阳等5个乡镇，回族人口主要分布于博南、龙街、厂街、龙门等乡镇，白族主要分布于博南、北斗、龙门等乡镇，傈僳族主要分布于北斗、水泄、厂街、龙街、杉阳，苗族主要分布于龙街、水泄。

经济发展编辑概况

2011年全年生产总值完成21.12亿元，增长15.2%;全社会固定资产投资完成10.8亿元，增长31.5%;社会消费品零售总额完成5.57亿元，增长20%;财政总收入完成23866万元，增长20.1%;财政总支出完成82621万元，增长30.9%;农民人均纯收入4138元，增长35.2%。2013年永平县生产总值完成305263万元，增长11%;规模以上固定资产投资完成159859万元，增长36%;社会消费品零售总额完成77035万元，增长14.45%;财政总收入完成33526万元，增长15.1%;地方公共财政预算收入完成22637万元，增长13.3%;公共财政预算支出完成104991万元，增长4.3%;城镇居民人均可支配收入20468元，增长13.5%;农民人均纯收入5823元，增长17%;居民消费价格总水平上涨2.7%，城镇登记失业率控制在4.23%以内，人口自然增长率5.09‰，单位生产总值能耗降低3%。

第一产业

2013年永平县粮食总产9.98万吨、增长3.14%。发展农民专业合作经济组织154个，永平县农民专业合作经济组织达601个、社员2.28万户。核桃种植面积达154.3万亩，产量5.03万吨。收购烟叶12.65万担，烟农总收入1.6亿元。新建生猪标准化养殖小区43个，川娇生猪

养殖基地一期建成试养殖。以香菇为主的食用菌产业持续发展。扎实推进农业农村基础设施建设，金河水库全面竣工，东山滑坡治理、蜜蜂河水库除险加固全面完成，玉皇阁水库进入实施阶段、永平至云龙公路改线复建工程开工建设。新建“五小水利”工程5000件，解决1.57万人饮水困难和饮水安全问题。完成基本农田永久划定，改造中低产田地5800亩，整治土地6400亩，营林造林11.54万亩。实施农村公路提级改造86公里、养护700公里，启动东庄至宝台山、新桥至县城等公路提级改造，永保桥码头开工建设。改造农村电网195公里。永平县农业总产值完成184944万元，增长12.5%。粮食生产、农民增收工作分别被省人民政府表彰为先进单位二等奖和三等奖。

第二产业

2013年永平县完成非电工业投资57808万元，增长59.6%。新发展工业企业12户、培育规模以上企业2户，日产4000吨水泥熟料生产线、年产30万吨精细高岭土一期工程等项目建成投产，年产15万吨耐磨损精密铸件、博南工业(物流)园区基础设施等项目开工建设。民营经济活力进一步增强，新增工商企业48户，非公经济增加值占永平县生产总值比重达49.2%。质量兴县和标准化战略加快推进，永启金属制品公司“永启”商标、天然食品公司“杉阳”商标被评定为大理州知名商标。永平县工业总产值完成260906万元，增长29.5%。

第三产业

2013年永平县签订投资协议22个，引进州外实际到位资金22.95亿元，增长55%。对外贸易实现“零”的突破，创汇1万美元。实施BT建设项目5个、融资3541万元，新增国有资产抵押贷款融资15400万元。全面完成经济林木权证核发工作，开展经济林木权证评估授信273户2878.5万元、发放贷款188户1795.8万元。

社会事业编辑教育

2013年永平县财政用于民生方面的支出达7.36亿元，占财政总支出的70.1%。10件惠民实事全面办结，人民群众生活持续改善。抢抓教育部定点挂钩帮扶机遇，加强与复旦大学、北京外国语大学等高校名校的交流合作，全面加强各级各类教育和医疗卫生事业发展。发放“两免一补”资金1413万元，学生营养改善计划惠及2.02万名中小学生，新增幼儿园5所，新建和维修加固中小学校舍1.8万平方米。

卫生

2013年永平县人民医院、县中医院创评为“二级甲等医院”，实施2个乡镇卫生院、10个村卫生室改造提升。城镇新增就业1568人、农村劳动力转移就业5280人。社会保障体系进一步完善，报销新农合补偿资金6130万元、城镇居民和城镇职工医疗保险1696万元，发放各项养老保险金4609万元、工伤失业生育保险金214万元。

保障

2013年永平县建立常态化临时救助和敬老节高龄老年人节日慰问制度，城乡低保、五保供养标准分别提高15%，全年发放城乡低保、高龄老人保健补助和关爱金及其他救助资金5155万元。县殡仪馆、县中心敬老院建成投入使用。

旅游资源编辑文物古迹

永平新光遗址、霁虹桥及兰津渡、西山寺、凤鸣桥、永国寺、双鹤桥;

旅游景点

宝台山国家森林公园宝台山位于永平县城西南部，地处

昌宁、漾濞、巍山3县市的结合部，总面积9584公顷。境内最高海拔2913米，最低海拔1150米，气候垂直变化明显，森林植被具有从滇南到滇西北过渡的显著特征，保存有一批珍稀物种，是省内难得的物种基因库。区内植被覆盖率达96.68%，共有各类植物1001种，2005年12月23日，国家林业局正式批准设立宝台山为“云南宝台山国家级森林公园”。博南古道“西南丝绸之路”是中国最早与外国往来的古道之一，博南古道是其中最为重要的一段，博南古道在永平县境内绵亘100多公里，是相

对较为完好的一段。永平县现有大小寺庙118个，其中古道沿途的庙宇如：万松庵、玉皇阁、铁厂关庙、花桥普照寺、杉阳永国寺和西山寺等。大碱塘及玉皇阁大碱塘：坐落于城东北约2公里处，东依永云公路，西靠营盘山，

土特产编辑

永平县：特产核桃、大红花椒、磨盘柿、香菇、云木耳、白皮大蒜、蜂蜜、腊鹅。龙门乡：核桃、桐油、木瓜、花椒。曲硐回族乡：腊鹅、核桃仁。北斗彝族乡：永平大泡核桃、肉牛、黑山羊、树头菜等。