南海区政府网

南海区，广东省佛山市下辖区，位于珠江三角洲腹地，紧连广州市，毗邻香港特别行政区、澳门特别行政区。广州大城市下的重要卫星城。 南海区在广佛同城的大环境下，打出了广佛同城、南海先行的口号，做好了广佛同城的排头兵。南海是经济与社会和谐发展的先进城市，是国家信息化示范城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国文化先进县、全国区域技术创新示范城市、 广东省教育强区。南海是“广东四小虎“之一，同时也是千年文化名城，自古经济发达，商贸繁荣，文教鼎盛。2014年，南海在全国百强区中位列第二。

行政区划

区划沿革

1992年9月23日，南海市人民政府挂牌，全市分3个街道、15个镇。1993年9月29日，省政府批准撤销大沥、盐步、黄岐3个镇建制，设置大沥、盐步、黄岐3个街道，办事处为市政府的派出机构(未实行。1997年1月9日南海市政府行文将3个街道办事处分别称为区办事处)。1994年2月28日，省政府批准，同意南海市将西樵更名为西樵山旅游度假区，设立西樵山旅游度假区人民政府。同时将九江镇的朝山、七星、大同、显岗、西岸5个管理区和沙头镇的山根管理区划归西樵山旅游度假区管辖。3月28日，西樵山旅游度假区挂牌。同年，全市分6个街道、11个镇、1个旅游度假区。1995年2月23日，省政府批准，同意南海市将小塘的华涌、罗洞、塱下、狮中、狮北、大涡塘6个管理区，罗村的穆院、白沙桥、招大、塘头4个管理区和官窑的黄洞、唐边2个管理区划出，设置狮山街道。7月27日，佛山市政府批准南海市将平洲街道的林岳管理区及平东、平南2个管理区的部分区域划归凤鸣街道管辖，同时将凤鸣街道更名为三山港街道。1997年5月30日，省政府批准，同意调整西樵山旅游度假区行政区划，划出城东、新圩、城西、银岗4个管理区，设置西岸镇。全市分桂城、平洲、大沥、盐步、黄岐、三山、狮山等7个街道，里水、和顺、官窑、罗村、小塘、丹灶、九江、南庄、沙头、金沙、松岗、西岸等12个镇和西樵山旅游度假区。1998年10月9日，根据省委、省政府的要求，南海市政府撤销管理区办事处，设立村民委员会。1999年3～6月，将原管理区改为行政村，原村民委员会复改为村民小组。全市分7个街道、12个镇、1个旅游度假区，下辖75个居委会、250个行政村、1210个村民小组。2001年9月18日，省政府同意撤销三山港街道，将其行政区域并入平洲街道。全市分桂城、平洲、大沥、盐步、黄岐、狮山6个街道，里水、和顺、官窑、罗村、小塘、丹灶、九江、南庄、沙头、金沙、松岗、西岸12个镇和西樵山旅游度假区。11月26日，省政府批准撤销西岸镇，将其行政区域并入西樵山旅游度假区。全市分6个街道、11个镇和1个镇级旅游度假区。2002年12月8日，经国务院批准，撤销南海市，设立佛山市南海区，将南庄镇划入佛山市禅城区。12月18日，省政府批准西樵山旅游度假区更名为西樵镇。当年全市辖6个街道，12个镇，74个社区居委会，242个行政村，1950个村民小组(新建置当年底前未挂牌，数据包括南庄镇)。 2005年1月10日，经省民政厅和市政府同意，将南海原有的17个镇、街道调整为2个街道办事处和6个镇。其中包括将桂城、平洲街道合并成桂城街道办事处;将罗村镇改为罗村街道办事处;将大沥、盐步、黄岐街道合并为大沥镇;将里水镇、和顺镇合并为里水镇;将狮山街道办事处、官窑镇、小塘镇、松岗镇合并为狮山镇;将丹灶镇、金沙镇合并为丹灶镇;将九江镇、沙头镇合并为九江镇;将西樵镇、西岸镇合并为西樵镇。(2002年南庄镇划归佛山禅城区)。全区辖管桂城、罗村2个街道，大沥、里水、狮山、丹灶、西樵、九江6个镇。2013年3月12日，大沥镇西部和整个罗村街道并入狮山镇。自此全区辖6镇+1街道(非常6+1)。

区划现况

2015年，南海区辖1个街道(桂城街道)、6个镇(里水镇、九江镇、丹灶镇、大沥镇、狮山镇、西樵镇)。共67个村委会、182个居委会。[4-5] 政府驻桂城街道。

南海区位于广东省中部，地处北纬22°48′03″～23°19′00″、东经112°49′55″～113°15′47″之间。东连广州市芳村区、番禺区，南接顺德区、鹤山市、新会区，西邻三水区、高明区，北濒花都区、三水区，环抱佛山禅城区。南北最大纵距56.85公里，东西最大横距41.85公里。总面积1150.51平方公里。

气候

南海区的气候特点可概括为;季风明显，热量丰富，雨量充沛，雨热同季，干湿分明，日照偏少，夏长冬短，春阴寡照。1.热量丰富，夏长冬短境内累计年平均气温为22.4℃，全年0℃以上的积温平均为8067℃，年际变化在7700℃～8500℃之间。最冷月1月气温不低，平均气温为14.0℃。夏季时间长，冬季时间短。以候(每五天为一候)平均气温统计，南海区的夏天始于4月16日，持续至10月25日，长达6个多月，多年平均为193天。最长为1998年“夏”，从3月26日持续至11月20日，长达240天，为有气象记录的40多年中最长的一个夏天。南海区的冬天平均每年只有10.3天，平均出现日期为1月21～30日，有将近两成的年份为无冬年。2.雨量充沛、雨热同季，干湿分明受季风气候影响，境内雨量丰富但季节变化显著，冬季风控制大陆时，雨量显著减少，空气干燥;在夏季风偏弱的年份，秋、冬可能出现干旱。全年主要降雨量出现在4～9月，称为“汛期”。汛期的平均雨量为1305.9毫米，占全年总雨量的79%。10月至次年3月为“干季”，平均降雨量为335.5毫米，占全年雨量的21%。3月份虽然阴雨较多但雨量不大，平均降雨量为83.5毫米，只占全年总雨量的5%。3.日照偏少，春阴寡照南海区处在华南低纬地带，虽然日照较强，但全年云量较多，总日照并不丰裕，尤其是春季，经常低云密布，雨雾频频。日照时数偏少，南海境内年日照只有1666.4小时，最少日照的1997年全年日照只有1170.9小时。日照百分率(实照时数与可照时数之比为)低，南海境内年日照百分率为40%，即是说全年有60%的时间被云层、雨、雾所遮蔽，不见太阳。春季更为显著，平均日照百分率19%～24%;最少日照的1978年3月，日照百分率只有2%。1992年3月为3%。

自然资源编辑土地资源

2002年，南海开展土地利用基础图件与数据更新调查。全市有一级地类3个，二级地类14个，三级地类33个。土地总面积114949.86公顷。

水资源

南海区位于华南亚热带地区，全年降雨量较多，1979～2002年间平均降雨量1650.8毫米。有流量较大的西北江穿越，水资源较为丰富，基本上不存在缺水区。水资源特点是：降雨和径流时空分布不均。降水年内分配不均，汛期4～9月占全年的80%以上。在汛期雨量较为集中，径流多数以洪水的形式出现，大部分水量流入江河，成为不可利用的水资源，如遇暴雨，外潮顶托还会造成内涝灾害;枯水期间，由于降水量少，不能满足农业自流灌溉的需要，往往出现春旱、夏涝和秋旱的灾害。其次是水质污染较为严重。水质状况随丰、枯季节而变化，由于工业和生活污水大部分未经处理直接排入河涌，水质污染日益严重，内河涌在枯水期靠中低水位开闸交换，高水位时要关闸防洪。降雨为地表径流的主要来源，境内的降雨虽然丰沛，但蒸发量也大，1979～2002年间，平均蒸发量为1516.6毫米，最大1780毫米，最小1300毫米，与降雨基本持平。境内多年平均径流深800毫米，径流量的年内、年际变化大，79.3%集中在汛期。丰水年(P=10%)径流深1142毫米，径流量13.16亿立方米;枯水期(P=90%)径流深496毫米，径流量5.72亿立方米;丰、枯水年径流差2.3倍。全境多年平均河川径流量9.22亿立方米，另有西北江多年平均过境客流量2109亿立方米，合计多年河川平均流量2118.22亿立方米。由于雨量多，河涌密布，地下水资源比较丰富，全境多年平均浅层地下水资源为2.9亿立方米。

矿产资源

南海境内矿产资源不多，金属矿藏几乎没有，主要有一些非金属矿藏。煤等燃料矿产煤主要分布于官窑、里水邓岗和岗头、和顺及松岗联表等地，以无烟煤为主，产于石炭灰纪测水组、二叠纪童子岩组和晚三叠纪小坪组，多呈薄层状或煤包产出，形成规模小，仅见小型矿床或矿点，可供地方性开采。此外，马头岭一带有石油矿点，盐步有油页岩薄层状矿点，夏教有浅层天然气矿点，均不具工业价值。膨润土见于官窑黄洞和狮山穆院、白泥坑一带，为火山沉积蚀变风化产物，产于始新世华涌组第一段，成层状产出。是一种由蒙脱石矿物组成的黏土岩，用途广泛，可作建筑涂料、深水井淡水泥浆、干燥剂以及香皂、饲料等添加剂。上述地区的膨润土，属中至大型矿床，可作露天开采。高岭土见于狮山白泥坑、横过坑等地，产出地层为始新世宝月组，矿石为长石砂岩风化物，属风化型小矿床，质纯，当地居民早在200年前就已开采利用为陶瓷原料，有一定的经济价值。配料砂岩分布于和顺文头岭和象岗、大沥、盐步平地岗瓦头和龙头岗等地，产于三叠纪、石炭纪和泥盆纪地层中，成层状产出，主要成分为石英，可作水泥配料。属中型矿床，正在开采，有一定的经济价值。石膏见于盐步、松岗和桂城等地，产于早第三纪地层的沙砾岩、砂岩、粉砂岩中，呈夹层产出，单层厚一般为0.5～3.2米，最厚可达15米，埋深60～160米，为大型矿床，矿石类型主要为硬石膏，分布广，质量好，用途广泛，具有较高的经济价值。泥炭见于官窑大榄涡、和顺万顷洋、罗村中、桂城岗等地。产于第四纪沉积物中，呈不等厚的层状产出，分布广，属大型矿床，质量好，埋藏浅，可作露天开采。泥炭是一种有机质和矿物质组成的复合体，其作为新型矿产资源，在工农业上有广泛用途，具有一定的远景开发价值。重晶石仅见于凤鸣三山，呈脉状，产于早白垩纪地层中。重晶石矿，质量较好，易开采，具中型矿床储量，有一定的开采价值。石料主要见于西樵山和小塘狮岭等地，属火山岩型石料。质地坚硬，储量不大，大多数已开采利用，一些风景区已禁止开采。

人口编辑1979年后，随着经济、社会的发展，南海市(县)人民生活水平不断提高，人口死亡率一直保持在5‰左右的低水平。历经几次人口增长高峰，人口总量增长迅速。1979年，南海县户籍人口793824人，1980年804367人，1989年915204人，1989比1980年净增110837人，年均增加1.23万人。1990年933278人，1999年1085268人，1999年比1990年，年均增1.69万人。2002年全市1112528人，比1979年增加318704人，年均增1.39万人。据第三、四、五次全国人口普查，南海市(县)总户数和总人数1982年为213841户、820157人;1990年241379户、1024294人;2000年604340户、2133741人。 2014年，南海区户籍人口126.52万，常住人口266.80万。海外侨胞约40万，分布在世界60个国家和地区。

交通

20世纪70年代末，南海拥有的公路里程(含国道、省道及地方公路)525.8公里，其中地方公路361.4公里，公路密度45.7公里/百平方公里。2002年，拥有的公路里程1938.7公里，其中有等级公路(含高速公路)1854公里，公路密度168.58公里/百平方公里。20世纪80年代开始，南海开始大规模的公路建设，修建高速公路，扩建改造国(省)道、地方公路。继1987年动工兴建桂江公路、桂澜公路，1989年建佛平路新线公路。1991年进行县内交通“五纵四横”规划，1992年9月，动工兴建东西一线(桂丹公路);1993年3月，兴建南北一线(桂和公路)。至2002年2月，南北一线、南北三线、南北四线、东西一线、东西二线、东西四线6条公路竣工通车。南北五线、东西三线建成部分路段。合计建成公路143.36公里，在建18.45公里，分别占“四纵五横”公路网络规划总长221.44公里的64.74%、8.33%。各镇村同期新建上等级的道路。