灌南县政府网

灌南(Guannan)，简称“灌”，古称“海西” ，为中国江苏省连云港下辖县。自西汉汉武帝年间建置海西县至今已有2090年的文化历史。因地处灌河流域，又因位于灌河之南而得名灌南 。灌南历史悠久，向来车水马龙，商贸云集，物华天宝，人杰地灵。灌南是二郎神文化与南国汤沟酒的发源地，著名的魔术之乡，江苏省首批生态农林业试验示范县，国家级生态示范县 ，全国科普示范县 ，全国平安建设先进县，海河相通的水绿新城。素有桐杨木之乡、淮山药之乡、浅水藕之乡、二郎神故里的美称。灌南县地处亚洲大陆东部，东部濒临黄海，与韩国济州道、日本九州岛等国家地区隔海相望;南至东南与响水、涟水两县相连，西与沭阳为邻，北隔新沂河与灌云相望;东西最大直线距离71公里，南北30公里，县域总面积1041平方公里，下辖1乡10镇，5个工业园区，2个农业园区，1个文化产业园区，238个村(居)，78万人口。全县温和湿润，四季分明，年平均温度13.8℃，最冷1月份平均温度为-0.6℃，最热7月份平均温度为26.9℃。全年无霜期212天，年降水量约660毫米。灌南县于公元前90年建海西县，为境内建县之始，饱经沧桑，1958年3月 正式命名为“灌南”，故灌南有“海西故国” 之称。21世纪以来，全县经济社会保持科学发展、跨越发展、和谐发展的良好态势，按照“优质精品城市、水绿生态新都、现代宜居家园”的城市发展定位，全县每年多元化投入城市建设资金100多亿元，城市形象现代靓丽，城市功能配套完善，城市品位显著提升。

行政区划

区划沿革

1958年，将涟水县的六塘、花园、硕湖、新集、百禄五乡;灌云县的曙红、海亭、李集、张店、三口、新安、陈集、苏光、树德九个乡镇成立灌南县。

1960年5月，经省人委批准，将滨海县的响水、周集2个人民公社划归灌南县，1964年10月，根据省人委指示，周集、响水2个公社和响水镇又划回滨海县。经过50年的变迁，灌南县现有新安镇、堆沟港镇、长茂镇、三口镇、百禄镇、汤沟镇、孟兴庄镇、张店镇、北陈集镇、新集乡、花园乡、李集乡、五队乡、田楼乡共14个镇乡;230个行政村，7个社区居委会;全县共有人口75万多人，版图面积1041平方公里，耕地面积89万亩。

2005年，灌南县行政区划做出调整，将新安乡、大圈乡与新安镇合并设立新安镇，镇政府驻乔庄村;行政区划调整后，新安镇行政区域面积142.61平方千米，人口15.76万人，辖4个居委会、36个村委会。将小窑乡与百禄镇合并设立百禄镇，镇政府驻百禄村。行政区划调整后，百禄镇行政区域面积105.02平方千米，人口6.05万人，辖24个村委会。六塘乡与李集乡合并设立李集乡，乡政府驻李集村。行政区划调整后，李集乡行政区域面积87.85平方千米，人口6.58万人，辖21个村委会。区划调整后，灌南县辖9个镇、5个乡。

2013年3月2日，灌南县召开部分乡镇行政区划调整工作会议，对部分乡镇行政区划进行调整，撤销堆沟港镇、五队乡，将原堆沟港镇、五队乡合并设立新的堆沟港镇，镇政府驻五队居委会五队街。行政区划调整后，堆沟港镇行政区域面积155.48平方公里，人口8.6万人，辖27个村委会、4个居委会。撤销田楼乡、长茂镇，将原田楼乡、长茂镇合并设立田楼镇，镇政府驻三兴居委会三兴街，行政区划调整后，田楼镇行政区域面积109.1平方公里，人口7.7万人，辖25个村委会、1个居委会。撤销花园乡、新集乡，将原花园乡、新集乡合并设立新集镇，镇政府驻新集居委会新集街。行政区划调整后，新集镇行政区域面积119平方公里，人口7.2万人，辖25个村委会、1个居委会。调整后，灌南县县乡镇由之前的14个乡镇减少到11个，下辖1乡10镇。

镇区概况

乡镇：辖北陈集镇、张店镇、孟兴庄镇、汤沟镇、李集乡、百禄镇、三口镇、堆沟港镇、新安镇、新集镇、田楼镇等10镇1乡。

工业园区：江苏灌河半岛临港产业区、连云港化工产业园、江苏省灌南经济开发区、灌南现代化物流园、灌南金

属精加工园、灌南现代农业示范园、灌南生态农业产业区、灌南五龙口文化产业园、灌南特种船舶产业园

县政府：江苏省灌南县人民中路20号，县委书记阮冰

所在国家：中华人民共和国(the People's Republic of China)

所在省份：江苏省(Jiangsu Province)

所在市：连云港市(Lianyungang city)

地理环境

位置境域

灌南县地处北纬33°59′至34°27′、东经119°07′至119°48′之间，位于太平洋西岸，中国大陆东部沿海，长江三角洲北翼，江苏省东北部，灌河流域下游，淮安、连云港、宿迁、盐城四市交界处，东接仙鹤神鹿之都盐城，南连周恩来故里淮安，西邻项王故乡宿迁，北望大圣故里、新亚欧大陆桥东桥堡—连云港;东部濒临黄海，与韩国、朝鲜、日本等国家隔海相望。 县政府驻地新安镇位于县境中西部，北离首都北京约 847公里，南距省城南京270公里，东南离国际大都市上海453公里，离苏州379.8公里，北距连云港市城区70公里。东西最大直线距离71公里，南北30公里，县域总面积1041平方公里，其中海岸线8.72公里，拥有海域面积1160多公顷，水域面积263平方公里。

地形

灌南地势南高北低，西高东低，地面高程西南部达5.9米，东部2.0米，地面坡降1/18000，由西南向东北逐渐倾斜。地形西宽东窄

气候

灌南县地处暖湿带向亚热带的湿润地区，属暖温湿性季风气候，太阳年辐射总量约为118.0kcal/cm，日照时数平均为2435小时，年日照百分率在55%左右。灌南县年平均降水949.99毫米。2012年，全年平均气温14.0℃。极端最高气温36.0℃，出现在7月29日和30日两天。极端最低气温-9.8℃，出现在1月23日。年降水量910.0毫米，比常年平均年降水量922.3毫米偏少12.3毫米。最长连续降水日数5天，出现在6月28日至7月2日。最长连续无降水日数59天，出现在2011年12月9日至2012年2月5日。年蒸发量1316.4毫米，较常年年蒸发量1426.3毫米偏少109.9毫米。年日照时数1853.4小时，较常年年日照时数2316.6小时偏少463.2小时。全年无霜期219天。

水文

灌南县地处淮、沂、沭、泗诸水下游，河流水质清澈。境内现有流域性河道两条：新沂河、灌河。区域性骨干河道14条，中型涵闸1座，小型挡潮闸58座，大沟级以上涵闸382座。不计地下水资源，平均年份水资源总量达65亿立方米，其中上游下泄水量达57.66亿立方米，本地径流量2.73亿立方米，回归水3.73亿立方米。其中灌河堆沟以上流域面积达7273平方公里，支流众多，水量丰沛。为防汛抗旱和观测需要，在灌河及其支流设立燕尾港、响水口、龙沟等12座永久性水位、水文观测站。由降水而形成的地表径流量年平均为2.7亿立方米。由于受季风影响，降水年内分布不均，60%～70%的降水集中在6～9月份。且降水的年际变化较大，枯水年的降水量只有丰水年的60%～70%。

交通编辑

概况

2012年，灌南县完成交通建设总投资15亿元，新改建道路167公里，新建桥梁5座，完成农村公路危桥改造11座，建成农村客运候车亭2个。至年末，灌南县境内公路通车总里程达2023.5公里，等级公路共有1867.64公里，其中国道35.7公里(高速公路26.753公里)、省道114.25公里、县道289.522公里、乡道515.034公里、村道913.134公里。共有公路客运站8个，其中二级站1个，三级站2个，四级站5个。航道总里程达177.14公里，其中三级航道60.18公里、五级航道18.5公里、六级航道59.1公里、七级航道10.96公里、等外航道28.4公里。灌南县港口码头9个，码头泊位50个，码头总延长 2800 米。年末水陆客货运输车(船)达3945辆(艘)，其中营运客车317辆8326个座位，出租车200辆1000个座位，货车2860辆31270吨位，船舶568艘63762吨位。灌南县共有客运线路96条，其中县内客运线路27条，县际客运线路10条，市际客运线路49条，省际客运线路10条。

铁路

灌南县现无铁路，但陇海铁路连云港东站、连云港站离灌南仅40分钟车程，新长铁路淮安站、沭阳站与灌南也都在一小时车程内。

此外规划建设的连淮扬镇铁路在灌南设高铁灌南站，设计时速为250公里/小时(发展时速300公里/小时)，途径连云港、灌云、灌南、涟水、淮安、扬州终到地为镇江，接入沪宁高铁、京沪高铁以及青连铁路，将会到达上海、南京、苏州、杭州、青岛等大中城市。

连盐铁路是沿海铁路江苏段的极为重要的一部分，该铁路途径连云港、灌南、响水、滨海、阜宁，终到盐城，设计时速200公里/小时，在灌南田楼镇设置货运站。建设中的响水站距离灌南县东部乡镇平均25分钟车程。

航空

淮安涟水机场(距离城区40公里，约40分钟车程)

连云港白塔埠机场(距离城区48公里，约50分钟车程)

盐城南洋国际机场(距离城区177公里，约2小时车程)

南京禄口国际机场(距离城区280公里，约3.5小时车程)

连云港花果山国际机场(规划中，建成后仅次于南京禄口国际机场、苏南硕放国际机场)

水运

灌南县的东大门堆沟港东临黄海，隔海与日本、韩国相望。海陆交通便利，处在中国沿江经济带、沿海经济带和环勃海经济带的交汇点，苏北黄金水道灌河、新沂河贯穿全境与黄海交汇。北与灌云县的燕尾港，南与响水县的陈家港形成一个“金三角”，具有河面开阔、深泓贴岸、地质坚固、微冲不淤、避风条件良好等优势。2012年，灌南县人民政府对灌河口外的入港拦门沙继续进行清理，使得堆沟港口成为具备万吨轮自由进出的天然良港，是苏北诸港中独具特色的港口。堆沟港还具有兴建大型港口、电厂、造船厂的条件。