福泉市政府网

福泉市，古称且兰国，为中国贵州省黔南布依族苗族自治州管辖下的一个县级市。福泉市位于贵州省中部，介于东经107°14′24″--107°45′35″和北纬26°32′28″--27°02′23″之间。南北最长55.2千米，东西最宽52.1千米。总面积1688平方千米。全市辖9镇6乡2个办事处16个居委会60个村委会。总人口31.67万人(2007年)，其中非农业人口6.2万人，少数民族人口8.54万人。有汉、苗、布依、侗、彝、水等25个民族。有“亚洲磷都"、“水果之乡"、“文化名城"的美誉。

中文名称福泉市外文名称fuquancity别 名亚洲磷都、幸福源泉行政区类别县级市所属地区中国西南下辖地区城厢镇，黄丝镇，风山镇等2办7镇1乡政府驻地金山办事处电话区号0854邮政区码550500地理位置中国贵州省黔中地区面 积1688平方公里人 口31.39万人(2007年)方 言福泉话气候条件气候好，冬暖夏凉著名景点福泉山、葛镜桥、蛤蚌河风景区、洒金谷、水城小西门机 场贵阳龙洞堡国际机场火车站福泉站车牌代码贵JGDP79.63亿元(2012年)城市区域金山新区福泉经济开发区行政代码522702目录1 历史沿革2 行政区划▪ 区划沿革▪ 下辖区域3 地理环境▪ 位置境域▪ 地质地貌▪ 气候特征4 自然资源▪ 矿产资源▪ 生物资源5 交通6 人口7 经济▪ 综述▪ 第一产业▪ 第二产业▪ 第三产业8 社会▪ 教育事业▪ 文化事业▪ 医疗事业▪ 社会保障9 旅游资源历史沿革编辑福泉是贵州开拓较早的地区之一。殷周时期，福泉是梁州、荆州南裔，越领且兰国地。春秋末年，牂牁江上游一支濮人兴起，占领了牂牁国北部地区，建立夜郎国。贬原牂牁国君及其亲族迁至夜郎东北的且兰国，仍以且兰为国号，接受夜郎国的统驭。据史料记述，当时且兰地域以今福泉一带为中心，东连凯里，南接都匀北境，西至龙里，北抵瓮安的乌江南岸。楚顷襄王二十二年(前277)，楚将庄蹻溯沅水西征，克且兰、降夜郎，以且兰有涿船处，乃改且兰为牂牁。秦始皇三十三年(公元前214年)改设且兰县。秦末败灭，且兰等地各踞旧地，仍然复用原有称号。汉武帝时，朝廷遣驰义侯发兵征南越，当年且兰君恐其掳掠老弱为奴，于是激众反抗。汉廷旋于元鼎六年(前111)出兵灭了且兰，改设牂牁郡，使历时数百年的且兰国从此消亡。隋文帝开皇三年(583)，将原且兰地置宾化县。唐代宾化县为今福泉、麻江一带。宋嘉泰元年(1201)，土官宋永高攻麦新等寨，内附号藜峨里寨。今县城东隅藜峨山上还有当年藜峨里寨的残石片瓦遗迹。元世祖至元二十一年(1284)，在今福泉首置平月长官司，隶属菅番民总管府。当时的“平月”即以城南有名的月山而得名。明洪武八年(1375)，改平月长官司为平越安抚司，隶播州宣慰司，“平越”之名即始于此。平越安抚司旋于洪武年间改授杨义长官司，沿至清末。洪武十五年(1382)，今福泉一带设置平越卫，成为当时全省建卫较早的地域之一。平越卫历设卫指挥使司、卫军民指挥使司，时领杨义、麻哈、乐坪、清平、平定等长官司及5所3站72屯，至康熙十年(1671)，裁平越卫，历时290年。明永乐二十一年(1423)，贵州设置贵宁、新镇等4道。新镇道驻平越，辖镇远、黎平、新化3府及平越、兴隆、清平、新添、龙里、都匀6卫与黄平千户所。明万历年间，平越所隶播杨应龙反，朝廷派重兵平叛，旋于万历二十九年(1601)，以播州南部地方置平越军民府，实行“流官”统治。府治设于平越县城，领黄平州与余庆、湄潭、瓮安、贵定4县及平越、兴隆、新添3卫并黄平千户所以及杨义、新添、丹平、丹行、凯里5长官司和高坪、中坪二司四牌地。康熙年间，平裁卫设县，改平越军民府为平越府，领1州(黄平)4县(瓮安、余庆、湄潭、平越)及杨义长官司。嘉庆三年(1792)，改平越府为平越直隶州，裁平越移设兴义县。至此，平越设府历时191年。平越直隶州领瓮安、余庆、湄潭3县及杨义、高坪、中坪3长官司。同治年间，直隶州领3县及亲辖附廓，沿至民国初年。平越直隶州历时122年。民国时期，平越裁州设县，并曾一度为专署所在地。民国三年(1914)，裁平越直隶州，改设平越县，辖在平越直隶州亲辖地域。次年，贵州巡按使署将牛场划属瓮安。自此，平越、瓮安两县边界争端长期争执不休。直至民国三十年(1941)，经省调整两县疆界，两县的中坪与牛场两区互换，平越县境地界从此固定下来，并沿袭至今。民国二十四年(1935)，第七行政督察区专员公署驻平越，辖平越、贵定、麻江、余庆、瓮安、炉山6县。时隔一年，专署便移驻镇远。此后，全县设4镇9乡沿袭至平越解放。1949年11月，中国人民解放军解放了平越全境。1953年7月，平越县更名为福泉县，新改县名以县城名胜福泉山并有“福泉”而得名。1958年12月，撤销福泉县并入瓮安县，1961年8月恢复福泉县建制，隶属黔南自治州至今。1996年12月撤县设市，建制至今未变。

行政区划编辑区划沿革

1950年至1952年，全县设4个区9个乡4个镇，1953年至1956年，设5个区54个乡4个镇; 1956年至1958年设5个区34个乡4个镇，1958年秋，全县成立37个人民公社，同时与瓮安县合并;1961年8月恢复福泉县建制，设5个区37个人民公社;1984年，政企分开，辖5个区、1个区级镇31个乡、5个乡级镇，共有170个村、2304村民组。2000年，福泉市辖9个镇、6个乡。2002年，福泉市辖：2个办事处、9个镇、6个乡，18个居委会、173个村委会：金山办事处、马场坪办事处;城厢镇、牛场镇、高坪镇、道坪镇、龙昌镇、黄丝镇、陆坪镇、凤山镇、地松镇;岔河乡、谷汪乡、仙桥乡、高石乡、兴隆乡、藜山乡。　2003年，福泉市辖9个镇、6个乡、2个办事处，173个村委会、18个居委会。2003年9月至2004年4月，福泉市将173个行政村撤并为60个行政村。2009年，福泉市辖2个街道、9个镇、6个乡。

2009年福泉市行政区划表

行政区下辖区域

金山办事处藜峨社区泉山社区城北社区双桥村

马场坪办事处金山南路社区笔山社区宏福公司马场坪生活区居委会

城厢镇黄丝街道居委会沙坪村黄丝村鱼酉村安谷村

牛场镇东南街居委会西北街居委会瓮福矿肥基地居委会水源村西北街村廻龙村东南街村桂花村双龙村朵郎坪村

高坪镇高坪司居委会英坪居委会高坪司村英坪村王卡村

道坪镇道坪居委会道坪村谷龙村气坪村

龙昌镇龙昌社区长冲村枫香树村仓盈湾村龙昌村龙井村

黄丝镇黄丝街道居委会沙坪村黄丝村鱼酉村安谷村

陆坪镇陆坪居委会浪波河村翁羊村凤凰村福兴村

地松镇松江村洞铁村香坪村

凤山镇凤山居委会金凤村甘巴哨村羊昌河村 竹王城村

谷汪乡马龙井村云雾村三江村

岔河乡岔河村瓮偿村

仙桥乡仙桥村月塘村 大花水村

高石乡黄家湾村石板寨村翁巴村

兴隆乡兴隆街村凉水井村葛洞村哲港村三根树村

藜山乡新桥营村罗贝村罗坳村

地理环境编辑位置境域

地质地貌

境内地势西部和北部较高，东部次之，中部和南部较低，最高海拔1715.8米，最低海拔614米，平均海拔1020米。地貌类型以山地为主，丘陵次之，坝地较少。土壤类型以石灰土最多，黄壤次之，水稻土和紫色土较少。

气候特征

福泉属亚热带季风气候华中湿润区，热量丰富、雨量充沛，无霜期长，年均温14°C左右，年积温4574--5609°C，无霜期245--278天。年均降水量1033--1220毫米，光、热、水同季，适宜多种农作物生长发育，大部分地区一年两熟。

自然资源编辑矿产资源

福泉矿产资源丰富，探明具有工业开采价值的矿产资源有磷、煤、铁、铅、锌、重晶石、硅石、耐火粘土、大理石、高岭土、油页岩、汞、稀土、金矿、铜矿等20多种。优势矿种磷矿，储量达3.2亿吨，品位高(P205 含量多在30%以上，最高可达38%)，多为露天矿。

生物资源

福泉日照充足，土地肥沃，适宜各类农作物生长，农业前景喜人。主要农作物有水稻、玉米、小麦、大豆、油菜、烤烟等。境内宜林荒山荒地约40万亩 ，现已开发近5万亩种植果、药、桑、茶和用材林木。马场坪镇万亩果园场年产水果近百万公斤，所产梨、桃、桔、葡萄、中华猕猴桃等蜚声全国，供不应求。优势品种“高原福梨"以果形美观、色泽鲜丽、皮薄汁多、含糖量高的特点被选定为1998年西南7省区经济协作会贵州“8.28”活动指定水果。

交通编辑福泉地理区位优越。是大西南出海的主要通道和华东、中南地区通 往大西南的咽喉要道，位于沪(上海)昆(昆明)、兰(兰州)海(海口)、武(武隆)马(马场坪)三条高速和湘黔铁路交通线上，距龙洞堡国际机场仅80余公里、距凯里黄平机场仅60公里、距瓮安江界河码头30公里。大西南出海通道贵新高等级公路及株洲至六盘水铁路复线贯穿市境。马场坪经瓮安(设瓮安站)遵义(遵义东站)至四川泸州的铁路贯穿市境南北，并在沿线设有3个车站(福泉北站、龙昌、牛场)。湘黔铁路、沪昆高速、210国道、205省道、306省道和县道、乡道及矿烟经济道共计162条，基本形成了以贯穿市境南北的马瓮公路为主动脉的公路网络。

人口编辑2007年底，总人口31.39万人，其中非农业人口6.14万人，少数民族人口8.45万人,有汉、苗、布依、侗、彝、水等25个民族。

经济编辑综述

2012年福泉生产总值(GDP)完成79.63亿元，比上年增长18.1%。其中：第一产业增加值7.6亿元，增长9.2%;第二产业增加值40.4亿元，增长22%;第三产业增加值31.6亿元，增长15.4%。第一、二、三产业增加值的结构比例由上年的9.61：50.91：39.48调整为9.52：50.79：39.72。

第一产业

2012年种植业发展恢复性增长。2012年种植业实现增加值45554万元，同比增长11.6%。福泉粮食种植面积24807公顷，比上年增加747公顷;油料种植面积6644公顷，比上年增加83公顷;烤烟种植面积3603公顷，比上年增加299公顷;蔬菜种植面积6700公顷，比上年增加2814公顷。2012年生态环境进一步得到改善，林业事业发展迅速;福泉林业实现增加值2182万元，增长5.7%。福泉完成封山育林和造林面积共3.07万亩，其中：石漠化治理封山育林1.5万亩，人工造林0.67万亩，巩固退耕还林造林0.37万亩，天保工程0.2万亩，石漠化治理工程0.27万亩。 2012年末福泉森林覆盖率达43.37%。畜牧业和渔业生产发展快速增长，福泉肉类总产量达15676吨，比上年增长26.8%。2012年畜牧业增加值实现26968万元，比上年增长5.6%;渔业增加值实现769万元，比上年增长7.4%。2012年福泉有效灌溉面积12.68万亩，灌溉水渠总长度635公里。其中: 农田灌溉面积7.86万亩，水田5.5万亩，水浇地2.36万亩。

第二产业

2012年完成全部工业总产值148.23亿元(现价)，比上年增长35%;其中，500万元以上工业企业产值完成136.58亿元，比上年增长40.4%，完成增加值30.05亿元，按可比价计算实际比上年增长23%;2000万元以上工业企业25家，工业产值实现125.35亿元，比上年增长30.5%，实现增加值27.6亿元，按可比价计算实际比上年增长23%。2012年磷酸一铵、铁合金、拖拉机、二甲醚、原煤、合成氨和塑料制，对产值增长拉动47%。同时，年内新开工投产企业和新产品技改项目投产的新增产品有洗精煤、水泥，新产品产值4.4亿元，占福泉规模工业的比重为3.24%。拉动产值增长3.8%。

产销衔接情况平稳。2012年500万元以上工业企业销售产值达130.19亿元，产品销售率为95.32%，比上年上升了1.8个百分点。工业经济效益明显下行。规模以上工业企业实现主营业务收入126.05亿元，比上年下降31.13%;盈亏相抵后的利润总额达1.53亿元，比上年下降77.7%，成本利润率1.38%，比上年下降2.8个百点;资产负责率61.08%，比上年下降2.04个百分点;资产贡献率3.57%，比上年下降1.35个百分点。新增高能耗企业对福泉节能降耗工作影响较大。虽然我市在引进技术、淘汰落后产能、优化能源结构上很下功夫，但是2012年规模以上工业综合能源消费量还是高达70.7万吨标准煤，增加值能耗为2.51吨准标煤/万元，单位增加值能耗比上年下降了1.72%。主要原因是，2011年新建投产的企业天福公司生产步入正轨，但是由于该企业生产合成氨联产甲醇，系高耗能产品，综合能源消费量占规模以上工业综合能源消费量比重大，所以对福泉能耗影响较大。2012年非公有制工业经济稳步增长。2012年规模以上工业中，非公有制经济实现增加值9.02万元，比上年增长117.3%，缴税金总额19214万元，比上年增长1.38%。

第三产业

2012年社会消费品批发零售总额完成12.35亿元，比上年增长16.06%。按销售地的城乡划分，城镇消费品批发零售额10.52亿元，比上年增长15.95%;乡村消费品零售额1.83 亿元，比上年增长16.7%。按行业分，批发业3.79亿元，比上年增长17.13%;零售贸易业7.96亿元，比上年增长15.24%;住宿业696万元，比上年增长23.52%;餐饮业5308万元，比上年增长19.84%。2012年末金融机构人民币存款余额达56789万元，比年初增加73981万元，比上年增长14.98%;其中单位存款203526万元，比年初增加17417万元，比上年增长9.36%。信贷投放力度继续加大，基本满足了经济发展的资金需要。2012年末福泉金融机构人民币各项贷款余额达586094万元，比年初增加90487万元，比上年增长18.26%。保险市场稳定发展，2012年完成保费收入8159万元，比上年增长2.27%。 2012年财政投入科学研究与试验发展的经费980万元，比上年增长11%，促进了重点科技计划和技术创新等工作的顺利开展。 企业科技活动发展迅速，企业投入科技项目研究经费36826.8万元，从事科技活动人员548人，其中全时人员142人，2012年开展科技活动项目51个，2012年新产品产值完成27.93亿元，占工业总产值的比重为20.45%，拉动地区生产总值增长8.45%。2012年申报专利252项。2012年科技进步投入(R&D)占GDP的比重为4.77%。

社会编辑教育事业

2012年财政教育经费支出37363万元，同比增长46%。福泉有中学19所。普通高中招生2145人，比上年增长13.19%，高中阶段入学率57.39;普通高中在校学生5603人，比上年上升9.28%。普通初中招生4251人，下降12.67%，初中在校生14190人，比上年下降8.7%，初中阶段学生入学率85.92%。普通小学94所，普通小学招生3248人，比上年增长5.35%;在校学生19368人，比上年下降7.01%。小学学龄儿童入学率达95.59 %。全社会幼儿园48个，在园儿童5740人。福泉各类专业专任教师2593人。 2012年共进行农技培训2.63万人次，培训1200人。

文化事业

2012年福泉有文化馆1个，公共图书馆1个。福泉电视人口覆盖率达到99.8%。

医疗事业

2012年财政投入卫生事业经费13716万元，比上年增长22%。全社会共有卫生机构50个，拥有床位数1086张;卫生技术人员579人，其中医生21人，主治(管)、医(药、护、技)师223人，医(药、护、技)士472人。乡镇卫生院15个，床位数 246张，卫生技术人员43人。卫生防疫、疾控专科防治机构 1个，卫生技术人员52人。妇幼保健院1个，卫生技术人员52人。农村有医疗点数126个，村有卫生医疗点数占总村数的比重为100%。乡村卫生人员数分别为135人。各类社会民办医院4个，床位205张，从业人员167，其中专业技术人员132人。

社会保障

2012年财政投入社会保障和就业资金12749万元。2012年末福泉参加基本养老保险人数146873人，2012年缴纳保险费金额19210.8万亿;其中，城镇24065人(含居民5968人，离退休人员4026人，企业职工14071人)，缴纳保险费金额18353.7万元;农村新型老新保险122808人，缴纳保险费金额857.1万元。福泉参加失业保险人数为16129人，缴纳保险金额1509万元。发放失业保险金人数209人，累计发放金额68.56万元。福泉参加基本医疗保险人数为310615人(其中，城镇居民27893人，单位职工8594人，企业职工12963人，离退休人员4982人，农村居民参加新型农村合作医疗256183人);2012年缴纳城镇基本医疗保险金额7021万元，2012年缴纳新型农村合作医疗保险1281万元。国有企业下岗职工基本生活得到保障比例为100%，企业离退休人员按时领到基本养老金比例为100%，离退休人员实行社会化管理人数达到4026人。2012年养老金发放人数36746人(城镇居民1056人，农村居民31664人)，累计发放金额7143.58万元。2012年福泉有各类收养性社会福利单位床位120张，收养人数47人。福泉敬老院 9个，福泉得到最低生活保障已保人数38835人;其中，城镇最低生活保障人数3369人，农村最低生活保障人数35466人，各类传统救济1022人。福泉建设各种社区服务站32个，其中综合性社区服务中心1个。城镇居民最低生活保障标准提高到340元/月，农村居民最低生活保障标准提高到1500元/年。 接受社会捐赠2.5万元。

旅游资源编辑福泉旅游景点众多，是研究古夜郎文化的重要遗址，已被收入《中国名城大词典》。福泉旅游景点著名的有国家级重点文物保护单位明代古城垣、葛镜桥及道教圣地福泉山等历史人文景观和省级风景名胜区洒金谷、自然生态旅游区蛤蚌河、小岩风光等绮丽多姿的自然景观，有龙井“奇泉奇树”、有誉为“茶花王”的兴隆茶花和载入世界吉尼斯大全的黄丝千年古银杏树等景观。 福泉市古城垣福泉市古城垣位于福泉市区内，始建于明洪武十四年(1381年)。现存小西门水城及五个城门洞和部分城垣，都是明代建筑。古城垣周长4700米，高7米，建成门四，筑月城三，修城楼四，设警铺四十五，使城垣臻于完善。成化年间(1465—1486)，为防范所谓“苗乱”，又在西门外增设一处水城，并增辟小西门一处，用于解决城内军民牲畜用水问题。小西门水城，由内城、水城和外城三道城大部构成，城水相依，结构独特，被誉为“贵州的八达岭”，具有很高的历史、科研和旅游观赏价值。福泉古城垣为国家级重点文物保护单位。蛤蚌河蛤蚌河风景区位于贵州省福泉市仙桥乡，面积40平方公里。这里原始植被保存完好，珍稀动物种类繁多。蛤蚌河蜿蜒曲折自东向西在此流入清水江，水质清澈诱人。景区多峡谷、悬崖和奇峰异岭葛镜桥西南桥梁之冠—葛镜桥葛镜桥位于贵州省福泉市城东南2.5公里处，桥长52米，宽5.5米，高30米，横跨在麻哈江两岸绝壁之上。桥在绝壁之上起拱，借江心一礁石下脚，设计绝妙，用料考究工艺精湛，历经400多年，坚固如初。葛镜桥，于1985年经省政府批准为省级文物保护单位，于2006年经国务院批准为全国重点文物保护单位。洒金谷景区位于福泉市区，总面积32km2，是一个融历史人文景观和自然景观为一体的风景名胜区，自然风光绮丽多姿，历史文化内涵丰富。福泉山景区位于福泉市区，是一个融历史人文景观和自然景观为一体的风景名胜区，宗教历史文化内涵丰富，相传是张仙人修炼成仙的地方。