东风区政府网

东风区位于黑龙江省佳木斯市东部，东与桦川县毗邻，南与郊区长发镇接壤，西至安庆街与前进区为邻，北抵松花江。地处北纬45°56’至48°28’，西起东经129°29’至135°5’。东风区总面积190.8平方公里，辖23个社区和1乡1镇、20个行政村，全区人口16.5万人(2010年)。2014年，全区生产总值完成10.2亿元，增长11.7%;财政总收入完成2.4亿元，增长7.9%，公共财政预算收入完成1.18亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入21518元，增长10.7%，农村居民人均可支配收入11092元，增长11%。历史沿革编辑新中国成立之前，东风区一带通称“蒙古力”属于桦川县富田区。据考证，此名于民国三年(1914年)形成，当时，这个地方住有蒙古族和赫哲族，他们以渔猎为主。由于地界纠葛，争执不断，桦川县政府将此地划归蒙古人，俗称“蒙古力”。民国二十六年(1937年)12月1日，佳木斯镇改为建制，归伪满洲国三江省直辖。民国二十七年(1938年)佳木斯实行新的行政区，东风区为水乡区所辖。民国三十四年(1945年)8月15日，佳木斯解放。民国三十四年(1945年)12月25日，佳木斯市政府成立。民国三十五年(1946年)，市政府加强基层政权建设，实行区街(乡)制。民国三十七年(1948年)东风区属第3区。中华人民共和国成立以后1955年6月将政府改为区公所，东风区属第3区公所。1956年城区3个区公所撤消，建立德祥、永泰、佳西、西林、保卫、晓云、永安和佳东8个街道办事处。东风区划归佳东街道办事处。1958年1月15日佳木斯市政府进行市区区划调整，撤消各街道办事处，重新设置长安、佳西、和平3个市辖区和郊区。东风区划归和平区。1958年秋，区建制撤消，城区成立人民公社。11月12日成立了东风区人民公社,东风区划归东风人民公社。1959年12月，东风人民公社改称为佳东人民公社。1968年4月28日，佳木斯市革委会决定将市区和平、佳东人民公社合并成立东风区。9月10日，合江地区革委会决定撤消东风区，划为东风人民公社。1969年9月18日，合江地区革委会决定将佳木斯市区原来的8个人民公社合并为东风、前进、向阳、永红4个人民公社。1972年10月28日，佳木斯市东风区公社革命委员会改称为佳木斯市东风区革命委员会，按县级建制。1980年9月11日，东风区革命委员会改称佳木斯市东风区人民政府。

行政区划编辑截至2010年，东风区辖5个街道：(佳东街道、晓云街道、佳南街道、建国街道、造纸街道)，2个乡：(松江乡、建国乡)，政府驻地：佳木斯市建国路4号。

地理环境编辑位置境域东风区位于佳木斯市城区东部，东与桦川县毗邻，南与郊区长发镇接壤，西至安庆街与前进区为邻，北抵松花江。 北纬45°56’～8°28’，东经129°29’～135°5’。总面积190.5平方千米。

地形地貌

东风区海拔高度一般为500—800米，属于低山类型。构成平原区的地貌类型主要是高、低河漫滩，一、二级阶地。地表大部分为第四纪全统亚粘土覆盖。该区总体上地形平坦，地势较低。海拔高度40—80米，抚远三角洲地势最低只有34米。平原中有少数孤山、残丘。地势自西南向东北倾斜。

气候条件

东风区所属的佳木斯市属中温带大陆性季风气候，雨热同期，年平均气温3℃。冬长夏短，无霜期140天左右，年平均降水量527毫米，日照时数2525小时，有效积温2590℃。

自然资源编辑土地资源

截至2011年，东风区耕地面积5204亩，其中水田5154亩，菜田50亩;天然草场273.1万亩，其中可利用草场224.34万亩，已利用草场面积154.38万亩。

矿产资源

截至2010年，东风区已发现矿产资源43种，有煤炭、石油、天然气、铁、铜、铅、锌、金、水泥大理岩、玻璃硅质原料、硫、磷、钾盐等。

人口民族编辑人口

截至2010年，第六次全国人口普查数据显示，东风区总口人为165740人。其中男性82429人，女性79311人，家庭户户数59349人。

民族

截至2010年，东风区有汉族、朝鲜族、满族、蒙古族、回族、达斡尔族、锡伯族、赫哲族、维吾尔族、苗族、壮族等15个民族。

经济概况编辑综述

2014年全区地区生产总值完成10.2亿元，同比2013年增长11.7%;财政总收入完成2.4亿元，同比2013年增长7.9%，公共财政预算收入完成1.18亿元，同比2013年增长10%;城镇居民人均可支配收入21518元，同比2013年增长10.7%，农村居民人均可支配收入11092元，同比2013年增长11%。

第一产业

2014年，佳木斯东风区粮食产量达到6.5万吨，增长4.5%，粮食实现“十一连增”，农业总产值实现3.5亿元，增长4.1%。水稻大棚集中育秧面积0.275平方千米，全年生猪饲养量15.3万头，存栏奶牛2250头，家禽饲养量42.8万只，肉蛋奶产量分别达到7806吨、3490吨、6380吨，畜牧业产值实现1.1亿元，占农业总产值32.2%。土地流转面积实现13平方千米，增长10%。

第二产业

2014年，东风区新增规模以上工业企业2户，总数达到43户，规模以上工业产值实现53.9亿元，主营业务收入实现48.4亿元，利税9313万元，同比分别增长16.9%、15.9%和13.8%。新增私营企业81家，完成技术改造企业8个。全区民营经济营业收入145.6亿元，增长4.8%，实现增加值41.8亿元，增长0.7%。 2014年1-7月份，在41个工业大类行业中，31个行业利润总额同比增长，10个行业下降。主要行业利润增长情况：农副食品加工业利润总额同比增长10.9%，纺织业增长7%，石油加工、炼焦和核燃料加工业增长81.5%，化学原料和化学制品制造业增长13.5%，有色金属冶炼和压延加工业增长11.3%，通用设备制造业增长1.2%，电气机械和器材制造业增长8.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长17.5%，电力、热力生产和供应业增长15.4%，煤炭开采和洗选业下降66%，石油和天然气开采业下降66.6%，非金属矿物制品业下降7.7%，黑色金属冶炼和压延加工业下降37.9%，专用设备制造业下降2.6%，汽车制造业下降2.4%。

第三产业

2014年第三产业实现增加值3.29亿元，同比2013年增长10.8%。固定资产投资完成 38.4亿元，增长23.7%。开工建设千万元以上项目34项，其中亿元以上项目4项、5000万元以上项目8项，产业项目完成投资35.9亿元，增长15.8%。新上项目的数量和质量均创历史最好水平，在全市上半年的拉练检查中排名第五，下半年排名第六。重点推进的5万吨铝型材项目被列为省重点推进项目，重点建设的佳木斯北方寒地水稻种子研发交易园区已入驻五户企业。完成招商引资项目20项，招商引资额达到22.31亿元，增长48.54%。2014年完成向上争取资金7489万元。高铁项目征地拆迁进展顺利，现已完成房屋征收486户，征地0.56平方千米，中铁23局已顺利进入现场施工建设。

社会事业编辑文化

东风区两个乡(镇)综合文化站建设总投资191万元，其中松江乡综合文化站总投资150万元，建国镇综合文化站总投资41万元，用于乡镇文化站建设。2012年2月松江乡建成投入使用，建筑面积780平方米。截至2012年，松江乡共有农家书屋12个，总藏书量3万册，光碟2000张，投影仪12台;模范村文化大院1个，面积160平方米;宏伟村文化中心1个，面积120平方米;文化活动广场8个，总面积3800平方米，配备各种体育健身器材40余台套;现有快乐舞步队12支，参加快乐舞步健身人数达2500多人;二人转小剧团1个;音乐、美术、绘画、民俗、体育、书法、摄影、戏曲等各类文化带头人120多人，基本达到了村村都有文化队伍。

建国镇现有快乐舞步队4支，参加快乐舞步健身的总人数达1000多人，其中，成规模的队伍3支，每队人数100多人，秧歌队8支，人数400人。建国镇同源书画协会有12人，戏曲协会25人，在农闲时开展自娱自乐活动。今年以来，共组织各类培训学习班，培训共5场次，培训人员150多人。

教育

截至2012年，东风区有普通中学4所，在校生2500人，教职工288人;小学校7所，在校生6450人，教职工430人;学龄儿童入学率达100%。全区拥有卫生机构54个，专业卫生技术人员1109人。

卫生

截至2012年，东风区全区拥有卫生机构54个，专业卫生技术人员1109人。

保障

2014年，东风区民生领域投入达到5233万元。城镇新就业6500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。为4478人申报社保、医保补贴，补贴金额746.9万元，为下岗职工和农村妇女创业办理小额担保贷款1855万元。发放社会救助金5645万元，全区享受廉租房实物配租432户。全面实行了新农合“六统一”政策，参合率达到99.8%，共有3471人得到了住院补偿，补偿额达到1300万元。认真落实计划生育法定政策，发放独生子女父母奖励费97.5万元，奖扶389人，匹配资金33.2万元，特别扶助437人。

交通运输编辑流经东风区内的松花江是连接省城哈尔滨和直达俄罗斯的黄金水道，新建成的佳木斯松花江国际港口距东风区政府仅0.5公里;同三公路从城区穿过，构成连接佳木斯市东、南出口，直通三江腹地和同江、抚远、富锦、桦川等国家一类口岸的重要通道;东风区内的佳木斯机场是黑龙江省东部地区的空运中心。

风景名胜编辑千里生态园

千里生态园千里生态园酒店座落在佳木斯市郊区沿江乡政府对面，哈同公路边，占地面积0.07平方千米，是国家3A级旅游区。 胜利公园胜利公园位于佳木斯东部杏林路与长安路交叉路口。1937年，日本人派松岗、中山二先生在此植树、种苗，建立了佳木斯市第一个苗圃，占地约68.000平方米。1945年光复至建国期间，日本未派任何人经营，致使树木任意生长成林，抗战胜利后，将此苗圃称为胜利公园，园内依然留有日伪时期的碉堡2处。